“最牛高尔夫球协会”事件终于有了处理结果:8月13日温州市委召开会议,就干部兼任高尔夫球协会领导一事作出决定:对造成严重不良影响的直接责任人、兼任协会主席(会长)的市政府副秘书长王超俊给予党内警告处分;对参与打高尔夫球的4名干部给予通报批评、诫勉谈话,责令补缴应由个人支付的费用;责令收受协会成立大会纪念品的党政干部和国有企事业单位干部退还纪念品;责令党政干部一律无条件退出高尔夫球协会(8月16日人民网)。
8月9日和10日,《温州日报》《温州晚报》分别刊登广告,庆祝温州高尔夫球协会成立。其中,温州市20多名现职副厅级至副处级领导干部分别担任主席(会长)、名誉副主席、名誉副会长、副会长等职务,占据协会领导席位的“半壁江山”。温州高尔夫球协会网上公布的入会费是398000元人民币,每年需交会费7200元人民币,显然属于高端消费范畴。故协会名单刚出示,立即引来舆论大哗,有网友称其为“史上最牛高尔夫球协会”。温州市委能迅速作出反应,依照规定处理相关人员,算是给了舆论监督一个交代。
近日,有权威媒体提出:对制度不能选择性遵守。文章说,很多时候制度并没有缺位,只是一些人对制度采取了选择性遵守:符合个人利益,就遵守;不符合个人利益,则千方百计寻找漏洞,规避制度约束。“最牛高尔夫球协会”事件又为这种现象添了新例。党中央曾三令五申,党政干部不准参与影响公正执行公务的高消费娱乐健身活动。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》更是明确规定,不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。然而,温州竟有那么多官员大模大样地加入当地高尔夫球协会,这不是对制度选择性遵守吗?此风该刹!
制度被选择性遵守,与当事人纪律意识弱有关,也与制度本身有漏洞有关。不让制度被选择性遵守,当然需要强化官员纪律意识,努力完善制度。但我们还要看到,制度被选择性遵守,更与制度被选择性执行有直接关系。有些地方好人主义盛行,对问题视而不见,特别是当执行规章制度可能得罪权势者时,往往“下不了手”,也不敢“下手”。有些地方在执行纪律时还习惯于“依社会影响办”。某方面违纪问题明明已是“公开的秘密”,但就是没人管。非等到舆论大哗,造成了很大社会影响,高层领导发了话,相关部门才会去执行纪律。这大大损伤了纪律的严肃性,纵容了选择性遵守制度现象,影响了党和政府形象。遏制制度被选择性遵守,就得遏制制度被选择性执行。
不让制度被选择性执行,就要继续反对好人主义。好人主义实质上是利己主义。一事当前,不是考虑是否对党和人民负责,不是考虑是否对当事人负责,而是首先权衡自己得失,才会奉行好人主义。我们应真正对党和人民利益负责,去除好人主义,勇于去管各种违纪问题。同时,要习惯于依照制度执行,不能以“依社会影响大小”决定是否执行规章制度。哪怕这个问题并没有造成多大社会影响,并没有某个高层领导发话,但只要发现了就严肃处理。我们还应以严格督察来确保制度绝不被选择性执行。制度效用取决于制度执行力,制度执行力则在很大程度上取决于督察。为保证“督”有权威,还要使问责实现常态化。 |