北京时间11月19日消息,北京市人民政府办公厅9月28日发布京政办发[2014]53号文件,通知要求“严格禁止违法建设高尔夫球场”。除了之前国家提出的严格新建之外,也给续建、改建和扩建高尔夫球场堵上了大门。这是北京市4月份发布高尔夫球场用水160元/吨之后的又一重拳。 通知指出,在国家出台高尔夫球场规范性发展意见前,严格禁止在全市范围内以任何形式、任何名义新建高尔夫球场;除根据政府相关部门要求采取整改措施外,严格禁止续建、改建和扩建高尔夫球场范围内的任何设施(含球道、草坪及其他配套设施等)。对新建的,发现一个,拆除一个;对续建、改建和扩建的,要责令其停止建设和经营,并依法取缔。 今年八月份,全国掀起一场高尔夫球场整治运动,目前的高尔夫球场被分为取缔、撤销、退出和整改四类。取缔是指必须停止经营行为,按照土地利用总体规划确定的用途恢复原状,消除球场特征;撤销则表示必须停止建设和经营,待国家出台规范高尔夫球场建设的意见后,未予审批就要取缔,符合规定就要办理相关审批手续。 北京地区要被取缔12家的高尔夫俱乐部,其中有9家是在营业的球场。据了解,北京的该次审查主要是针对风景名胜区和水资源保护地。消息传出之后,除观唐高尔夫俱乐部球场几个洞和练习场被推之外,有2家处在停业整顿阶段,其他几家球场均还正常开业。据悉,北京市政府有意力保目前的高尔夫俱乐部,会适当调整过期的水资源保护地,以保全这些高尔夫俱乐部。但是据行业内人分析,就是这样的情况,明年也会有少数几家高尔夫俱乐部保不住,清理期限是2015年5月31日。 8月份之后,北京一些高尔夫球场改建项目也被暂停。据了解,首都机场附近一家27洞高尔夫俱乐部今年被一家大型企业收购,3月份对外宣布停业开启为期两年的改建球场工程,聘请了黑骑士加里-普莱尔操刀改造。但是本该7-8月开始动工却被政府叫停。这与9月28日的京政办发[2014]53号文件不谋而合,即北京也禁止续建、改建和扩建高尔夫球场。 据悉,这项政策出台之后,对于一些希望进行高尔夫产业整合的企业来说非常不利。此前有传出一些企业有意收购现有的高尔夫球场,聘请大牌设计师改造,推出物超所值的多个球场联盟卡。政府禁止改建和扩建高尔夫球场之后,企业收购和改造步伐将放缓或者无法进行。其次,北京一些有年头高尔夫球场也面临改造阶段,规定出台之后改造项目将放缓。最后,对于一些从事高尔夫球场设计、施工和建设改造的企业来说无疑是灭顶之灾。据一些行业内人士透露,高尔夫球场建设相关产业的人士纷纷在寻求转行等其他出路。 今年4月29日,北京市公布居民阶梯水价调整方案,促进节约用水,严控水龙头上的浪费,将高尔夫球场和滑雪场用水纳入特殊行业水价管理,执行每立方米160元的用水价格,自5月起施行。这160元的水价包含147元的水资源使用费,因此即便是自采井、雨水收集等来源的水,也都涉及到这项水资源管理费。政策实施之后,北京密云的一家高尔夫俱乐部放弃球道草坪的浇灌,只能选择保全18个洞果岭。 今年7月25日,市政府办公厅在首都之窗网站发布了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,以严控不符合首都城市战略定位的新增产业,为“高精尖”产业腾出发展空间,明确规定“全市不再新建高尔夫球场”。 北京市对高尔夫球场建设和经营的高压态势,或许是全国的一个缩影和示范。中国高尔夫球场的冬天来临,但是距离春天也将不远。 |