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2011年，国家发改委等11部委昨天联合发布《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求各地方政府坚决制止违规建设高尔夫球场的现象，重点督办严重违法违规项目，从严处理瞒报项目，并追求相关单位和人员的责任。 这里用了惯用的几个关键词，比如制止、督办、从严、追究，并没有新的战术出现，这些都是我们多年来惯用的检查方式，在这种方式下往往是打几下雷，下几滴雨，处理几个人、几起案件了事，而问题得不到根本性解决，事过之后问题依旧会旧病复发，比如房地产整理等。 为什么出现这种态度坚决效果甚微的尴尬，关键有两点，一是缺乏持之以恒的管理，二是政策出台可操作性差，漏洞多。以高尔夫为例。 这个11部委严查高尔夫，看来势汹汹，其实他有很多战术上的漏洞。比如他强调了三个问题，一直占用耕地森林等资源，二是违规项目、三是瞒报项目。这里且不去说它后两项的腐败如何彻查的问题，仅第一项就有重大缺陷。高尔夫球场不仅占土地森林资源，也是消耗水资源的大户，在我国北方水资源严重缺乏地区，这种现象更为突出，有报道高尔夫球场的大量抽取地下水，导致周边民众吃水困难已经不是个例。因此那些严重消耗水资源的高尔夫球场如果得不到追究，球，依旧会在富人的开心中飞，治理能有效吗？ 11部委能否围住疯狂的高尔夫，关键在哪？是在操纵高尔夫的人。我国资源缺乏，社会发展程度低且不均匀，高尔夫作为富人的娱乐健身项目，能在我国大范围异军突起，其内在动力还是有人需要以此来显富、炫耀权力，如果仅仅把目光停留在球场上，不是治本的好法子。在治本的同时，要对这项显示社会扶贫差距的项目另下重手，比如采取禁入、重税、公开等措施，让多占资源者多付出、以权打球者被监督，这才是和谐社会的应有之义。不出台治理管理那些打达高尔夫球的人，球，依旧会飞的！管球先管人，治标又治本。 作者：肖勇 |
