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抚仙湖位于云南省玉溪市，是玉溪市的水源地、珠江源头第一大湖、我国蓄水量最大的深水型淡水湖泊，占全国淡水蓄水量的将近10%，超过东北三省平原湖区淡水水量的总和。为了保护这难得的一类水质，云南省于2007年9月1日颁布实施了《云南省抚仙湖保护条例》。然而央视记者实地调查却发现，大肆的破坏正在发生。（6月7日央视网） 大肆破坏，指的是当地填湖造地，建设高档酒店和高尔夫球场。而“审批手续”就是市委书记的一句话。 早在2004年1月10日，国务院办公厅就已下发关于暂停新建高尔夫球场的通知，要求各级政府一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。尚未开工的项目一律不许动工建设。国土部也将高尔夫球场项目列入《禁止供地目录》。然而现在看来，“高尔夫球场”有将禁令变成废纸的能量，几乎所有的高尔夫球场都有这个能量，以至于违法顶风滥建高尔夫球场已经不是新闻，反之，哪一天说有哪个地区的违法高尔夫球场被依法拆除、土地依法恢复原样了，那才是新闻！很遗憾，这样的新闻不是一般的稀缺，以至于2011年国家12部委联合下发通知要求对高尔夫球场用地进行清理整顿之后，一个“动真格”的也没听到。 高尔夫球场与国家禁令、清理整顿的决心，是一对辩证关系，此硬彼软，此软彼硬。高尔夫球场屡屡将禁令变成废纸，说明的是国家禁令与整顿决心之软。这个问题很不好解释，更不好看，顶风“硬”起来的球场背后，不知道有多少东西尴尬得不得了。 媒体多次曝光各地违法建设、经营高尔夫球场的情况，且不乏触目惊心、骇人听闻的严重问题，比如一些高尔夫球场几近采空地下水、需要上万年才能恢复。奇怪的是，这些报道没有引起一点波澜，看看眼下的平静，仿佛那些有关高尔夫球场的报道已经是很久远的事情了。 几年前湖北宜昌龙盘湖违建别墅和高尔夫球场项目是国土部挂牌督办的案件之一，“督办”了一年之后，项目不但没停下来，反而开张营业，一些会员已在球场上潇洒地挥杆了。国土部称高度重视，然而就是不作“依法拆除，土地恢复原样”之表态，“停止营业”之后便再无下文。当然，这并不出乎意料。 违法建设高尔夫球场的问题上，有一个“诀窍”，那就是“生米做成熟饭”，一旦既成事实，投资商与地方政府便赢定了；而高尔夫球场建设中的官商合谋好像也深谙此道，所以才有了现在这种顶风违法的趋之若鹜。 如果，将国家禁令变成废纸，就像高尔夫球场上挥杆一样轻松，令人担心未来若干年，中国大地上的高尔夫球场可能会遍地开花。至于说严重浪费土地、采空地下水，那不是商人和某些官员考虑的事。可是，政府公信、国家生态环境、地下水、子孙后代的生存……这些问题谁来考虑呢？ 作者:马涤明 |
