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细究近期接连不断的高尔夫强拆，觉得最受伤害的恐怕还不是那些投下巨资的股东们，而是那些靠着高尔夫支撑生计的底层从业者。他们围绕高尔夫构筑的美好生活愿景被轰鸣而来的推土机轻易碾碎，不得不重新面对失去工作的迷惘和漂泊。他们的中国梦在哪里？ 1、球场强拆，砸掉的是底层劳动者饭碗 春节以来，北京、天津、上海等地拆除的高尔夫球场将近20家。按照朝向白皮书的数据，2015年全国营业球场从656个减少到542个，共有108家高尔夫设施处于关门或歇业状态，其中更有11家高尔夫设施自2014年以来已经连续两年停业。加上今年以来北京、上海等地被拆除的球场，全国已有超过120个球场关停。 球场关张，以高尔夫谋生的众多底层劳动者失去饭碗，面临失业压力。中国高尔夫球场多位于经济发展落后地区，很多球场在兴建之初征用土地的同时也一并招聘了村里的年轻男女作为球童。球场所需的保安人员，草坪工人等也几乎都是来自农村的贫民家庭。高尔夫对球童、草坪维护、保安等基础工作岗位用工需求量大，一个高尔夫球场(按照18洞标准)可带动300～400人(包括球会运作、球场保养、球童等)的就业。120个球场的倒闭，意味着近50000个工作岗位的消失。 球场关闭，这些底层员工需要另谋出路，重新当回农民或农民工，成为大部分人无奈的选择。无锡锦园球会是去年整治期间关闭的球会之一，球场宣布停业期间，在此工作的球童迟迟不肯离去。“我们都要靠这个赚钱，你也知道无锡就这一家球场，不像北京有几十家，这家没了还能去别家找工作。当了这么多年球童，转行还真不知道能干啥”，一位球童如此说道，满是无奈。 2、高尔夫破解就业难题 目前中国500多个球场按平均直接员工300人和间接行业就业人口600人计算，相当于创造了45万个就业机会。去年底，国土资源部联合住房城乡建设部、国家旅游局下发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》，土地供应进一步向旅游业发展倾斜，特别提出加大旅游扶贫用地保障政策要求。高尔夫球场的选址对边缘性土地更加青睐，而我国的贫困地区大部分位于土地开发难度大、自然环境恶劣的边缘性土地所在地区。我国国土还有大量的未利用土地，包括废弃地和各种类型的低质土地，如矿业废弃地、垃圾废弃地、盐碱地、荒草地、滩涂、沼泽等。目前，全国因采矿破坏的土地面积累计已达586万公顷；历年垃圾堆存量达60亿吨，占用土地5万公顷；荒草地全国总面积4925万公顷；盐碱地全国总面积1017万公顷；滩涂全国总面积703万公顷。如果按每个高尔夫球场占地80公顷计算，利用荒草地、盐碱地、沼泽地、滩涂4类低质土地的1％，就可以建设高尔夫球场8845个，而利用其中的5％，则可建设球场44224 个。如果政策允许，高尔夫所蕴含的就业潜力将十分惊人。 深圳大学就业指导中心发布的《深圳大学2015届本科毕业生就业质量报告》（初次就业篇）显示，根据调查统计，深圳大学高尔夫学院就业率最高，达到97.37%。高尔夫正在成为我国高校新兴专业之一，目前国内有50多所大专院校开设了与高尔夫相关的专业，还有800多所包括中等职业学校在内的高尔夫教育培训机构。与其他学科和专业相比，高尔夫专业的就业率名列前茅。 邻国越南近来掀起高尔夫球热，政府把高尔夫产业视为就业的推手。从胡志明市郊区、岘港海岸到河内山区，都能够看见越南工人修剪灌木、清理树枝、铺砖 或是担任“球童”，服务来自韩国、日本、中国等地的游客。越南目前有36座高尔夫球场，政府计划在五年内让数量增至96座。越南计划投资部战略发展研究主管裴必胜指出，这代表每座球场将投资4000万美元(约合人民币2.5亿元)、带来600个工作机会。 3、高尔夫可以成为扶贫新路径 按照中央决策层的要求，至2020年，中国将实现现有标准下7000万贫困人口的全部脱贫。农村贫困人口的就业、脱贫以及贫困地区的经济发展等民生问题是全面建成小康社会的重中之重，也是当前全国上下各级政府集中攻坚的“硬骨头”。作为一项旅游新业态，高尔夫以其就业容量大、经济带动力强以及偏好边远贫困地区的特性理应成为解决民生难题的生力军。 目前我国贫困人口大约6000万人，重点分布在欠发达的中西部地区。其中贫困发生率超过10%的有西藏、甘肃、新疆、贵州和云南，贫困人口数量超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南和四川。按照贫困人口分布状况，贫困地区的地理区域往往与山地、沙漠盐碱地、石漠地、滩涂等边缘性土地所在地区，以及生态脆弱、自然条件恶劣的区域有着高度耦合性。据相关统计，我国91.43%的高尔夫球场所占用的都是边缘性土地，其中垃圾填埋场约占5.7%，废鱼塘8.5%，荒滩占到24%，剩余约60%所用土地为荒山、石漠、盐碱等难以利用的土地类型。高尔夫球场在贫困地区不宜耕作类土地的利用、生态环境资源开发以及贫困人口就业和提升方面大有可为。 高尔夫球场的基层员工，绝大多数来自农村贫困家庭，进入球场工作之前文化水平低，无特殊技能，以年轻农民子弟为主。高尔夫球场不仅为贫困地区劳动力提供收入相对较高的工作，同时也为他们进行自我提升开放了一条难得的绿色通道。从进入高尔夫球场开始，球童就需要接受场地、规则礼仪、打球等培训；球会的保安人员、草坪工、球场维护工人等对工作技能和对客服务也会进行系统的培训。此外，高尔夫球会所服务的客人，大多是具有一定社会地位和经济实力的群体，工作中长期与这些客人打交道，对于这些农村底层劳动人口开阔眼界是一个难得的机会。这与政府一直追求的“精神和物质双脱贫”不谋而合。 |
