进入2015年后,政府轮番出重拳打压高尔夫产业,甚至发出了公务员禁止打高尔夫的政令。中南海反腐之举乃民心所向,但具体到了执行层面,就难免有阴奉阳违,避重就轻之嫌疑。比如,以廉政的名义清理整顿高尔夫产业,就是高举反腐利剑,狠狠扎向了一只只小蚂蚁,却放过了成群结队的硕鼠们。
之所以这么说,一是打高尔夫人数甚少,二是因高尔夫受贿的金额几乎都可以忽略不计,三是公务员清廉与否,同打高尔夫并没有必然联系。 首先说说打高尔夫的公务员所占比重。根据官方统计数据,2015年,中国的高尔夫核心人数约40多万,中国公务员总数是700多万。打球的人未必是公务员,同样,公务员未必都打高尔夫。即使退一万步,把那些打高尔夫球的老板们和职场精英们,全部充数当做公务员,也不过占了公务员总数的6%。相比之下,嫖 娼包 **,出入高档饭店夜总会等场所的公务员比例,恐怕远高于打高尔夫的。作风问题背后一定是经济问题,如果政府把治理高尔夫的生猛之力,投入到这些方面的整治上,相信收获一定更大。
媒体披露公务员打高尔夫受贿的的方式,几乎清一色是接受会员卡。但你知道吗,在拥有9000多万人口的河南省,仅有一千多名高尔夫球场的会员!!换句话说,哪怕河南省三家高尔夫俱乐部的会员都是公务员,也才不过一千人,但河南贪污腐败的官员又岂止一千人一万人呢?河南新安县的宣传部长,就拥有一亿八千万的房产!而这位部长,肯定不打高尔夫,因为新安就没有高尔夫球场! 于是又引出了一个新话题,要想高尔夫腐败,前提是所在地区至少有一家18洞高尔夫球场。唐高网上的高尔夫球场数据最为全面,不仅包括营业中的,连修建中审批中停顿整改中的,都罗列了出来,其总数也不过587家。这些球场的分布密度同各地区的经济发达程度成正比。而全国661个城市中,绝大部分城市是没有18洞球场的。对这些地区的公务员发布禁打高尔夫令,简直就是废纸一张。 即使在高尔夫球场密集的北上广深,公务员打高尔夫球的比例,也远远达不到6%。相反,在中国的每一个角落,都有洗浴中心,夜总会,饭店,都遍布着按摩女,二 奶们。这些人的存在,同公务员的消费是息息相关的。却没有见到政府高调明文禁止公务员出入夜总会,高档饭店洗脚房等,并对违者严惩不贷。 严管少数人从事的运动,放纵大多数人的不端,就好像不用扫帚扫除满地污垢,反而只用抹布擦拭墙上的挂钟,如此清扫厅堂,效果可想而知。 接着再来谈谈高尔夫受贿的严重程度。据官方报道,公务员接受的高尔夫贿赂金额,常见的就是8万或15万的会员卡,或者一套价值过万的球具。在中国,这不到20万的贪污数额少得让官员们都脸红。如果公务员打高尔夫的贿金不过如此,那高尔夫这潭水简直清澈见底,根本无需清理。 有人会说,高尔夫腐败的重点是用地上。没错,在批地征地方面,一直是官场权钱交易的重灾区。但,这不是高尔夫的“特权”。相比全国遍地开花修建的楼房,开发区,中国30多年才建成了区区500个高尔夫球场,还不如一个北京市多年商品房的楼盘多呢,就算这500个球场都有腐败在内,在房地产这个巨大的污泥中,也不过是九牛一毛而已。如果政府真心在地产行业清污除垢,必须要放眼大局,不可抓小失大,更不能演戏。 咋一听起来,治理高尔夫球场好像是斩断了权钱交易的链接,本质上,这不过是无功邀赏,大张旗鼓地做给仇富的百姓看,唱给倡廉的领导听,并没有伤筋动骨地触及到地产行业的毒瘤。
最后,再来探讨下一国政府的廉政,是否同公务员打高尔夫有必然关系。远的先说隔着太平洋的美国,其官场的法治廉洁,无可置疑。在这个当官没甚油水的国家,倒退回冷战期间,那时的社会主义国家的政府高官们,流行让文工团的年轻女子陪跳交谊舞,而老美的官员们则偏好几个大老爷们儿一起,顶着太阳,在草地上走上5个小时打高尔夫球。官员的娱乐方式不同,青菜萝卜各有所爱,无可厚非。不过,历史却一清二楚地记载了下来:社会主义国家纷纷消失了,而这个盛行打高尔夫球的美国,却越来越强势。 近的说下同中国文化渊源极深的新加坡。这个国家更“过分”,不仅开国元勋李光耀先生热衷打高尔夫球,甚至在他们的总统府里都建了一个高尔夫球场。当我第一次看到球场时,满心的震撼!美国白宫里,充其量也只有一个推杆练习场,而在弹丸之地的新加坡,总统府的球场有沙坑,有水障碍,有发球台,乃标准高尔夫球场。中国某些智商堪忧政府官员爱说“高尔夫意味着腐败”,按照他们歪理,新加坡上梁不正下梁歪,只怕要腐败的一败涂地了。可事实呢,新加坡是亚洲最为廉洁的国家!
就连我们的邻居日韩两国,也在今年,开始检讨修正关于公务员打高尔夫球方面的禁令。朴槿惠所在的青瓦台,明确表示:此前的“高尔夫禁令”是个错误的信息,高尔夫运动不但不被禁止,还要大力激活。同与此时,日本提出要删除《国家公务员伦理规程》有条款称,因为该条款禁止日本公务员与“利益相关者”打高尔夫球,认为该条款“会带来对高尔夫运动的误解和偏见”。坦率地说,个人觉得日本这个条款不仅没有删除的必要,简直就可以借用到中国的高尔夫球管理上,让懒于用脑,动不动就搞一刀切的某些政府官员们照搬套用。 不知道中国是否有《国家公务员伦理规程》?如果公务员的行为都有明确清晰的规范,又何须政府四处扑火?中国近些年一直强调要依法治理国家。法治的核心是:有法可依,有法必依,违反必究。不在这三点上大做文章,单靠政府派出工作组如同钦差大臣般四海巡查,终非长久之计,亦难根治贪腐。如果像今天这样哪里出了问题,政府事后随即发出政令,头疼医头脚疼医脚,而不是从法的层面上亡羊补牢,则更是治国的败笔。
看到政府如此下大力气整治公务员打高尔夫,难免让人产生一种杀鸡偏用宰牛力气的惋惜。各级纪委的人力精力都是有限,而当下官场的腐败则快到了无穷尽的地步。政府过于专注公务员打高尔夫的事情,是盯着点,漏了面。如果政府把宝贵的时间和精力,放在清查裸官,房叔房姐,严惩官员包养 二 奶,嫖 娼,出入洗 浴 场所等等官场上最为普遍的行为上,就好比端着机关枪,冲着黑压压的腐败官员们扫射,杀伤力和威慑力并举。相反,如果政府整天就盯着公务员打高尔夫这事儿上,等于抱着一杆狙击步枪,躲在一棵大树上,死死守候零星出现在官道上的小盗匪,却放过了浩浩荡荡行进的官员中的败类们。 作者:风起心静 |