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从2004年开始，国务院及中央各部委已先后下发近十道禁令，要求不得批准建设新的高尔夫球场项目，同时要清理已建、在建的高尔夫球场项目。而在郑州，国家的禁建高尔夫球场令却被当成了耳旁风：该市思念果岭、金沙湖、中牟县圣安德鲁斯等三大高尔球场不仅没被清理，而且仍在公开经营。 高尔夫球场大量占用土地资源和消耗水资源，且其场地维护和保养中，还会带来土壤的严重污染等问题。然而，就是这么一种有悖国情、远离民生的小众玩乐之物，近年来非但没有得到有力抑制，反而在一些地方的阳奉阴违或只罚不管下，有恃无恐乃至愈演愈烈。 称“高尔夫”为嚣张式扩张，要说并非夸大之辞。全国范围来看，自国务院办公厅首次对高尔夫球场建设下达“禁令”之后的十年里，各地“未批先建”、违规审批兴建高尔夫球场仍是势头不减。据统计，在此期间，我国高尔夫球场数量从起初的178家增加到了521家，整整增长了近两倍；坊间则也不乏戏谑之言，以天安门为中心，一个半小时车程不一定看到多少庄稼，但18洞球场可能早已超过了100家。 嚣张“高尔夫”，何异于“告尔腐”？一个几近公开的秘密是，违建高尔夫球场大多与地产项目相连，有不少其背景既“深”且“硬”。于是，不差钱的地产开发商根本不把国家禁令当回事，公然用高尔夫球场为地产项目“镀金”，借以大幅提升地产项目“附加值”或聚集人气。当然，资本的嚣张只是其中一面，另一个不容忽视的诱因是，在促进发展、突出政绩的堂皇理由之下，有些手握重权的政府官员，又岂能抵挡住这种“高大上”的休闲娱乐方式，在“身份的象征”、“地位的标志”的虚荣驱使下，往往都半推半就地暗中接受了动辄几十万、上百万元一张的高尔夫会员卡。 可以这么说，在局部地区和一定范围，嚣张“高尔夫”的背后，肯定有着各种“保护伞”的极大功劳。谓予不信，且听当记者追问违规建设的高尔夫球场没有办理土地使用证，国土部门缘何不去制止时，郑州市国土局办公室某负责人竟称，这是政府的事，与他们无关。笔者倒也愿意相信，某些“国土局”吃着国土的饭、不管国土的事，可能确有“难言之隐”；那么，究竟是什么样的“超级”背景与来头，才使地方国土部门有法难依、执法不严了呢？ 媒体报道曾称，国家有关部门多次联合发文整顿高尔夫球场，一直是“上有政策，下有对策”，直到落实“八项规定”严厉反腐，这种怪象和乱象，才逐渐得到了有效的改观。但公众仍然担忧的是，从相关案例和人们的耳闻目睹看，部分公务人员在高尔夫球场的豪华休闲并未完全绝迹。而且，为了应对上级监督与检查，有些“官员会员”或是不用自己名字办卡，或是通过老板电话联系才悄悄进入高尔夫球场，想要查有实据，也越发变得困难。 作风不正，腐败渐始。制止嚣张“高尔夫”，必须打掉“保护伞”、狠治拍板者。2013年底，中央纪委通报的典型案例中，交通运输部综合规划司司长孙国庆就因用公款打高尔夫球、公款旅游，受到了党内严重警告处分。由今而论，谁对中央政令置若罔闻、只罚不管，甚至是不以为然、任性放纵，就因拿首要主政者公开问责、严厉处罚。同时，鉴于时下“隐蔽玩球”规避成风，不妨作出明确规定，凡是事先不报而出现在高尔夫球场的官员，一经发现即作“四风”问题从严处理。 |
