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捆绑的利益 根据朝向集团发布的《中国高尔夫行业报告》显示，全国高尔夫球场数量由2004年的178家增长至2013年的521家，我国高尔夫人口已突破百万，核心人口也从30万发展到40多万。 在数字飙升的背后，崔志强认为这和以往以GDP考核干部的政绩观不无关系。 “在可持续发展提出之前，我们政府考核干部是以GDP为硬指标，而高尔夫球场的建设恰恰符合了大宗土地开发、投资等条件，因此受到了地方政府的极大欢迎。”崔志强说，“也就是说，是政绩观的影响。” 这种说法得到刘守仁的认同。“地方政府明知道违规，但因为建一个高尔夫球场能带来税收、就业等方面的实惠，所以也就批准了。” 其实近年来来自政府层面的禁令，虽然主要围绕球场的用地问题，然而，禁令的辐射范围却影射到了整个高尔夫行业。 除了球场整顿升级之外，2014年5月中旬，北京地区高尔夫球场被纳入特殊用水行业，水费每吨由4元提高到160元。这让行业内叫苦不迭。 而高尔夫项目企业所得税的税率达到25%，远高于一般体育项目的税率。 行业数据显示，一座18洞高尔夫球场的投资成本在1.5亿元左右，每年的维护成本约为3000万元。 此外，新一届中央政府推行的“八项规定”，对国企和政府官员的行为进行规范，直接导致了球场生意直线下降。 “现在最好的时候，只有原来的40%。”北京一家高尔夫俱乐部高层对媒体表示，“现在算得上是最难的时候。” “就现在的状况，这个数字对任何一家球场来说无异于天方夜谭。”有球场经理表示，“如果将高尔夫捆绑搞房地产，不仅可以作为球场经营的利益平衡点甚至是利润增长点。” 以昆明市区某高尔夫项目为例，该项目总用地3000多亩，其中1000亩用来建造别墅，按两万元每平方米计算，一幢300平方米的别墅可以卖到600万元，而按照0.3的容积率计算，1000亩土地可以建300幢别墅。这样算下来，18亿元资金就可以轻松收入囊中。 刘守仁每次到球场调研都会遇到球场老板和他哭穷，但心直口快的刘守仁每次也和那些老板反算一笔账，“和房地产的合作以及会员卡的发放让你们的资金基本已经回笼了”，每次话题至此，大家都不说话了。 在业内人士看来，房地产和高尔夫球场在过去十几年中迅速增长，二者密切的关系，让来自国家层面的“规范”屡屡未彰。“这与地方政府的政绩挂钩，因此，地方政府就是现如今高尔夫球场以各种非高尔夫名义出现的保护伞”。 卸下担子 “没有一个体育运动能有这样的命运。”中国政法大学高尔夫规则与文化研究中心运营总监吴涌植无奈地说。 吴涌植同时还是一名资深球友，每每谈到高尔夫运动这些年走过的历史，他都很激动。“这是一项文化内涵非常丰富的运动，讲究的是服务和礼节意识，能培养良好的习惯，我打高尔夫球这么多年，从没见过哪一个球友迟到过。” 让他不解的是，这么好的一项运动，为什么到中国就变了味儿，而国家的一再治理，能否还高尔夫本来的清新样貌，也值得观察。 国际高球三巨头之一、著名的高尔夫球场设计大师加利?普莱尔，在中国担任过包括黄山卧虎高尔夫球场在内的多个球场的设计。 他对中国近期政府打击高尔夫球场项目的行动，不但没有感到沮丧，反而说：“我完全赞成中国政府的做法。” 普莱尔认为，中国应该重新考虑高尔夫运动，让这项运动变得更具可持续性。同时，他希望看到中国政府建设公共高尔夫球场，向普通老百姓开放这项运动。 面对消费者日益增长的需求，以堵代管的方法显然不再适用。 中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军在接受媒体采访时认为，应该采取堵疏结合的方法来规范高尔夫行业的发展。 一方面遏制在高尔夫球场上的乱消费行为，尤其是管住政府官员、国企负责人等的灰色消费；另一方面，推出有效举措，疏导市场需求。 从有关举措来看，中央政府祭出重拳整治，目的在于使高尔夫行业能够朝着规范化的方向去发展，但目前尚无具体的规范措施出台。 |
