港中旅聚豪(深圳)高尔夫球会近日发布公告,宣布将整体退出。这是自去年11月深圳市发改委发文以来,深圳首家高尔夫球会宣布退出。按照要求,深圳15家高尔夫球场全部纳入清查范围,其中6家退出,9家整改,最后期限为今年6月底前。另外,深圳高尔夫俱乐部30年用地在春节前就已经到期,是否改公园仍无说法,市规土委回应称将在春节后统一发布。直到昨日,该俱乐部仍在正常营业当中。 中旅国际公告称将获得补偿退出 2月10日,港中旅聚豪(深圳)高尔夫球会有限公司在公司官网发布公告,称球会在今年2月2日收到深圳市发展改革委、深圳市人居环境委与深圳市规划国土委联合发来的深发改函【2015】169号《关于深圳港中旅聚豪高尔夫球场的退出通知》,要求该球会退出占用的饮用水水源保护区和风景名胜区等相关保护区域的土地并按照规划恢复原状,拆除或关闭建设项目,退出工作要在2015年5月15日前完成。 港中旅聚豪(深圳)高尔夫球会有限公司表示,球会是经深圳市政府合法批准取得并合法经营高尔夫球场的企业。之所以被政府要求退出,系因为国家关于水源保护区的法律法规发生了变化,目前饮用水水源保护区禁止建设和经营高尔夫球场。集团公司为此正在与深圳市政府积极协商关于球场退出的方案与补偿问题。 港中旅聚豪(深圳)高尔夫球会有限公司是香港中旅(集团)有限公司的全资子公司,而香港中旅集团是中央直接管理的国有重点大型企业,受国资委监管,也是最大的旅游央企和四大驻港中资企业之一。香港中旅国际公告称,2014年聚豪球会对其收入贡献约3%,利润贡献少于1%,资产回报率低于1%,属非重大及低效资产。香港中旅国际还认为,聚豪球会是由国家工商部门批准经营的合法企业,将会获得补偿退出,具体则在协商之中。深圳市发改委对此表示,深圳此次是落实国家统一部署,并不认可“补偿”说法,具体的方案和情况,待5月15日期限后统一发布。 具体有何补偿诉求?聚豪高球会并未在声明中透露。在春节短暂歇业三天后,球场目前处于正常营业状态。整体退出后,会员的损失如何补偿?这让众多会员更为关注。以2014年为例,会籍费最低81.8万元,公司(3人)的会籍费为251.8万元。聚豪高球会在声明中强调,将尽最大的努力保障球会全体会员的合法权益。 深圳15家高球场清查期限为6月底 2014年11月10日,广东省常务副省长徐少华主持召开了全省高尔夫球场清理整治工作会议,通报国家部委督办工作情况,部署下一阶段清理工作。次日,深圳市发改委发出《关于高尔夫球场清理整治工作有关精神的传达及工作会议》,透露整治工作是落实国家发展改革委等部门《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》精神。按照该文件,整治工作根据球场的不同违法程度进行,整治方式包括取缔、退出、撤销以及整改。 深圳的15家高尔夫球场全部被纳入国家清查范围。其中,6家球场面临整治措施是“退出”,6家球场为:观澜湖高尔夫球场、东部华侨城高尔夫球场、三九大龙健康城高尔夫球场、九龙山高尔夫球场、世纪海景高尔夫球场和港中旅聚豪高尔夫球场。据悉,这6家球场均涉及占用水源保护区问题。以聚豪高尔夫球场为例,该球会于1999年3月20日正式开业,是国内最早开办的高尔夫球会之一。 国家层面的《通知》对退出类球场的定义和处理要求是:对国办发[2004]1号文件印发前开工、球场建设后划定饮用水水源一级和二级保护区以及国家级风景名胜区二级以上保护区(含核心景区)的球场,虽然不符合现行法律法规,但在建设时没有违反饮用水水源和风景区名胜区的保护规定,要予以退出。退出球场应当按照饮用水水源保护区和风景名胜区的制度要求,在依法采取相关保护措施、加强监管、消除污染、不破坏景区风貌的情况下,退出占用的相关保护区域的土地并按照规划恢复原状,拆除或关闭违法违规建设项目,退出工作要在2015年6月30日前完成。 另外9家球场面临的是“整改”。按照要求,整改球场必须退出不符合土地利用总体规划的耕地并进行复耕,不得以异地补弃等方式规避复耕,退出占用的天然林和国家级公益林地,土地复耕、恢复植被后返还原农村集体组织或原耕作(经营)者,球场排放污染物必须达到相关环保标准,消除防洪隐患,严格节水措施,规范取水行为,并依法依规追究相关单位和人员的责任。 按照要求,整改措施落实到位的球场,待国家出台规范高尔夫球场建设的意见后,符合规定的要重新申请办理审批手续;在规定期限内未落实整改措施或在整改过程中发现隐瞒严重违法违规行为的球场,要予以取缔。整改工作要在2015年6月30日前完成。 有球会称“退出”并不意味着关门 南都记者昨日联系多家深圳高球会,工作人员表示距离整改最后期限尚有数月,并不影响目前的正常经营。此外,“退出”也并不意味着关门,而是退出所侵占的饮用水源一级和二级保护区以及国家级风景名胜区二级以上保护区(含核心)的球场。观澜湖高尔夫球场相关负责人就曾对媒体表示,观澜湖高尔夫球场涉及退出的地块是在球场建成后划定为饮用水水源保护区的。“退出”只是要退出违反现行法律法规所使用的地块,其他合法地块继续正常运营。 退出规定 需拆除或关闭违建项目 退出球场应当按照饮用水水源保护区和风景名胜区的制度要求,在依法采取相关保护措施、加强监管、消除污染、不破坏景区风貌的情况下,退出占用的相关保护区域的土地并按照规划恢复原状,拆除或关闭违法违规建设项目。 它建在水库边 聚豪高尔夫球场建在宝安区西乡镇九围,占地3000余亩,位于铁岗水库西北角。而铁岗水库是深圳境内最大的水库,为深圳市重要的水源地,其中一级水源保护区面积22.97平方公里。水库原以防洪、农业灌溉为主,现已转轨为以城市防洪和城市供水为主,并成为东江水源工程末端调节水库之一,是深圳西部数百万居民正常生产生活用水的重要来源。 |