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对于台湾民众来说，高尔夫是一项颇受欢迎的运动。但岛内数十座过于密集的高尔夫场地也让许多人对此非常不满意，认为这样破坏了环境、水源和生态，并且挤占耕地危害了公众的粮食安全。2010年9月，台湾“监察院”调查发现，岛内有15家高尔夫球场长期非法占用国有土地，高达111笔、面积达16公顷。民众怒骂负责主管的“财政部”下辖“国产局”管理不力，怒斥“他们长期看不到”，媒体还抨击政商名流也对此视而不见，活活让国有土地被占。 事情被媒体曝光后，在收到“监察院”的纠正文之前，“国产局”局长张佩智当即表示，如果“国产局”有做不好的地方，一定会诚心接受，加强改进，并积极表态会采取哪些措施来解决问题。而在应对危机的过程中，“国产局”的的表现确实让公众刮目相看。当月就出示了详尽的调查报告，并在调查报告中，虚心承认“难辞其咎”，多次检讨“疏失之责”。在与“行政院”、“财政部”等的往来公函中，亦很有担当地承认“督导不周，均有疏失，亦当逐项虚心检讨改进。” 处理方法：曝光非法占地的球场名单，追缴租金和土地，提起诉讼 在处理问题之前，“国产局”即已向公众陈述了处理原则。而在处理过程中，对每一家球场都详尽地公布了处理进度。由于是非法占用国有土地，主要的惩罚方法是实际会勘后，追缴租金和罚金，提起民事和刑事诉讼，向法院控告球场窃占国有土地。对于不配合的球场，督促法院尽快处理。 于是，在今年2月“国产局”对此事的报告中，已显示相当多的球场上缴了罚金，部分土地收回了国有。处理可谓相当有效率。 台湾民众、媒体、监察机构、政府部门是如何发挥监督作用的？ 在这次处置高尔夫球场侵占国有土地事件中，首先是民众向“监察院”反映桃园县“第一高尔夫球场”用地违反相关规定，法律意识可谓相当出色。 而在事件揭露以后，台湾各大媒体也进行了广泛报道，不少社论对当局使用了相当刻薄的言辞进行批评。 而在这次事件中起主导作用的，是台湾的政治架构中比较有特色的监察机构“监察院”。“监察院”是按孙中山“五权分立”设想而设立的、继承古代御史制度的台湾最高监察机关，行使弹劾权、纠举权及审计权。本次事件就是台“监察院监委”周阳山收到举报后，多次派人调查，才发现有多15家高尔夫球场存在问题。由于“监察院”对“行政院”提了纠正案，所以“行政院”辖下的“财政部”“国产局”会应对得如此迅速。…[详细] 再者是“行政院”内部的监督，从公开的来往公函可看出，“行政院”、“财政部”也多次督促“国产局”解决问题。“财政部”甚至限定30天内必须查清事件给出处理答复。 |
