“球场”内杂草丛生 在进村的已经破损不堪的水泥道旁,记者看到一堵白色的围墙圈着一大块田地,地的尽头是一座山,当地人称为驿山。进入白色院墙,记者看到的是被拆迁的房屋留下的破砖碎瓦。远远望去,映入眼帘的是杂树和高矮不一的野草。附近的田地上长着高高低低的杂草,东一块西一块,有的有半人高,显得十分凌乱。 据村民讲,这里就是占用他们村的土地近16年,建了13年仍然在建的武汉长江国际高尔夫俱乐部(现在叫驿山高尔夫)的所在地。 一陈姓村民说,1994年,政府招商引资来了一个叫香港美生集团的。美生集团选中洪山区九峰乡马驿村的这片田地,决定在这里投资8亿元人民币兴建武汉长江国际高尔夫俱乐部。可这地一圈就是十多年没动静,尽长草不能种庄稼。近来,这块地的周边开始修两条路,高尔夫俱乐部才来了一些人开工拖土挖地。 据了解,马驿村共有1700多人。全村总用地共有3400多亩,其中,耕地1200多亩。武汉长江国际高尔球的兴建,征用了全村七个小组的耕地面积,以每亩地6000元的标准对农民进行土地补偿。武汉长江国际高尔夫球场征用1700多亩土地后,人均用地面积不足一亩,人均耕地面积更是减少一半。 在该村上庄张组,一村民告诉记者,他们组的200多亩耕地基本上被全部征完,全组近二十多户人家都以打工为生。他们村是从驿山搬下来的,为的是给高尔夫球场让地。 村民们说,当初征建高尔夫球场时,武汉长江高尔夫俱乐部向他们承诺:1997年香港回归时,球场正式开球。高尔夫俱乐部拟定要200名员工,按20%的比例,可以考虑优先录用马驿村50多人。村民们都盼望高尔夫俱乐部建成后,带动村里的蔬菜业、饮食、园林种植等产业的发展。可至今高尔夫球场仍未建成,这些美好的承诺在村民们心中也成了泡影。 球场计划5年完工,13年依然没建成 一份资料显示,武汉长江国际高尔夫球俱乐部成立于1994年,经国家正式批准,计划投资八个亿,建设一个国际标准的十八洞高尔夫球球场,使之成为第一个带有产权式酒店和别墅并赠送高尔夫会员证的俱乐部。1997年,武汉长江国际高尔夫球俱乐部在洪山区九峰乡马驿村征地1800亩,作为高尔夫球场及附属设施用地。1998年底正式取得了土地使用权证。 据了解高尔夫球俱乐部1998年剪彩动工,在这里投资近一个亿,建设了水、电、路、练习场、会场、贵宾客房等设施。原来计划球场五年建成完工。 村民们向记者反映,他们的农田早在1996年就不让耕种了。而高尔夫球场直到2007、2008年才种了点草坪。根本就是只圈地不建设。 近二千亩土地就这样被闲置了多年无人问津,无论对这块土地,还是对这块土地上的农民,无疑都是一种浪费。 村民们说:“田就是我们农民的命根子。我种田以后再弄点别的,我经济有保障,生活有保障。打工呢,生活有一天没一天的,现在我没有保障。我就愿意种我这块田。” 在这块闲置了多年的土地上,记者看到了拖土的车辆在这里穿梭,挖土机也有五六台在这里作业。村民们说,高尔夫球场是看到现在政府把周边的路都快修好了,他们重新来这里开工,就是想占政府的便宜却不想为农民付出。 记者看到,在高尔夫球场洁白的围墙外,正在修建两条路。施工人员告诉记者,这两条路分别叫花山大道和创业六路,是政府投资修建的。 2年闲置要收回,闲置13年却无人担责 武汉市国土资源和规划局的资料显示:武汉长江国际高尔夫球场及配套设施征用土地1756.5亩,其中耕地324.1亩,非耕地1432.3亩,使用期限50年,分两次报批。1994年7月取得临时的土地使用权证,1998年9月取得了武汉市正式颁发的国有土地使用权证。 在1994年6月21日武汉长江国际高尔夫球俱乐部有限公司与武汉市土地局签定的《国有土地使用权批租合同》中,双方约定:这块地用来建高尔夫球场用配套设施,高尔夫球场方从1994年7月1号起,五年内未完成又没有正当理由的,武汉市土地局有权要求武汉长江国际高尔夫球俱乐部有限公司按有关标准补交这块地所值市场价的差价,直到收回这一块地的土地使用权。 有关专家介绍,根据《中华人民共和国国土资源部第五号令》第二条中规定,已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一,或者已投资额占总投资额不足25%,而且没有经批准中止开发建设连续满一年的,都应视为闲置土地。按照国家法律规定,闲置一年,要收闲置费,超过二年的要收回。 武汉长江国际高尔夫球俱乐部有限公司征用1700多亩地,建设的却不到三分之一。对照这些合同或法令,从1995年马驿村村民的田地被圈占至今,十多年时间过去了,高尔夫球场没建成,已有的只是大片的农田被闲置。 闲置无人管也无人来问责,更谈不上有人来担责。这种现象发生在上演“治庸风暴”的武汉市,不知道是对谁的讽刺。看到高尔夫球场做的广告牌上“敬请期待”的召唤,我们不知道在这种有“大片农田被闲置”却无人担责的地方有什么好期待的? 记者 荣先明 |