联合发出“特急”通知的11部委中,与高尔夫最相关的两个中央部委是国家发改委和国土资源部,但他们先后在本刊致函后表示与此事并无密切关联。 自2004年以来,国务院和中央各部委至少下发了10道禁令,仍然阻止不住高尔夫球场从2004年的170家增加到近600家。 2011年4月11日,国家发改委等11个部委联合签发“特急”的《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,措辞严厉,并要求“各地方政府要高度重视……抽调专门人员成立工作组……清理整治工作完成后,各地方政府要将本地区所有球场名单及违规球场清理整治情况进行汇总,并于2011年6月底前报送国家发展改革委。” 但根据《望东方周刊》记者对各部委和北京、河北、海南、湖南、湖北、浙江等地方政府的跟踪调查,没有任何消息显示,“6月底报送”的任务得以完成。 与近期中央部委拒绝按照国务院规定时间公布“三公消费”、各地违规收费站迟迟没有按照中央规定清理一样,中央关于清理高尔夫的通知再次遭遇了“软抵抗”。 在《望东方周刊》2009年第22期《高尔夫五年封禁的规矩与现实》报道中,业内人士就明确表示,“没有任何一个球场不是经过审批的,区别是市、县还是镇批准的,如果说违规,首先是地方政府违规。” “奇特的是,中国高尔夫的提速期恰恰又与政策禁止期高度啮合,真可谓之‘野蛮生长’。” 在知悉11部委联合下发“特急通知”之后,高尔夫球行业资深人士吴若成写道。 这份新通知就是《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》(发改社会[2011]741号),由国家发改委等11个部委于2011年4月11日联合签发。 据《南方周末》报道,“5月份开始,这份“特急 发改社会(2011)741”号文陆续逐级下发到各个省、市,并开始自查工作。”《新京报》也从“权威渠道处获悉”这份文件“加急”。 近期,本刊曾先后致函北京、河北、海南、湖南、湖北、浙江等省级地方政府发改委。截至7月20日,北京、海南、湖北仍未给予最终回复,此外,安徽省发改委则模糊不清,联络未果。 本刊也曾致函国家发改委、国土资源部,但是与上述通知“特急”不同的是,联合发文的11部委中这两个最相关的中央部委均先后表示与此事并无密切关联。 国土资源部新闻部门7月12日迅即给予本刊记者电话回复:这件事是由发改委系统牵头的,建议你去跟他们联系。自7月12日至7月18日,本刊记者多次与国家发改委负责新闻联络的政策研究室联系,7月18日得到政策研究室相关负责人的回复称:根据相关司局讨论致函认为这件事情由国家发改委发布信息不太合适,且暂不宜接受采访。 至于各地“是否按要求将‘球场名单及违规球场清理整治情况’报送国家发改委”的问题,国家发改委也避而不谈。 按照“发改社会(2011)741”号文件要求,各地方政府须将本地区所有球场名单及违规球场清理整治情况进行汇总,“并于2011年6月底前报送国家发展改革委。” 然而,《望东方周刊》致函的几个省份中,河北省发改委明确回复:“统计工作还没有完成”。海南省发改委办公室副主任黄启镇表示:“我们的工作还没做完……相关处室的同志正在基层市县调查。” 湖南省发改委新闻信息中心主任李日成的回复则称:“我们这里的信息现在还不适宜发布”、“我省高尔夫球场清理没有值得您关注的新闻发布。” 浙江省发改委负责新闻发布的社会发展处处长张金强在电话中语气焦躁地表示“领导没有授权我发布相关信息”后,挂断电话。 来源: 瞭望东方周刊 |