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国务院早在2004年就明确禁止审批新建高尔夫球场。然而，在山西省吕梁市文水县苍儿会生态旅游区内，一个占地1800亩、18洞72杆国际锦标赛标准的高尔夫球场正在紧锣密鼓地施工建设中。对于这样的一个违规项目，吕梁市国土资源局分管土地监察的官员在接受《中国产经新闻》记者采访时却认为，其对环境是有益的，查处也没有依据。 借运动场名义报批 5月27日，山西省吕梁市文水县城郊。雨水清洗着整个苍儿会生态旅游区的树木和村庄，矗立在该地的吕梁山国际高尔夫球俱乐部户外广告牌格外醒目。 因为天气原因，高尔球练习场上并未看到人挥杆打球，球场一侧木屋内值勤的工作人员告诉记者，由于练习场刚开业不久来此打球的本来就少，目前整个高尔夫球场只建好了9洞，还有一半的工程正在建设。 与高尔夫球场一路之隔的是文水县开栅镇麻峪口村，据一张姓村民介绍，高尔夫球场早在2008年底便动工建设，但其所占用的大部分土地是租用马峪口村的耕地，租期50年，每亩先付20年租金4400元。 苍儿会生态旅游区开发商山西雪恩集团董事长、吕梁山国际高尔夫俱乐部董事长王建中向记者表示，苍儿会生态旅游区已列为了市属、县属资源转型发展的重点项目，高尔夫球场只是项目核心区块中的一项核心产品，其他配套附属设施别墅、酒店与会展中心也在同期建设。而高尔夫所占土地确实是租用的周边村庄的土地，面积为1800亩，其他建设项目用地均已办理了土地征用手续。 随后，该公司向记者出具了山西雪恩集团目前取得一块坐落在旅游区内(涉及开栅镇大村、麻峪口、陷家沟、李家庄)、面积为330033平方米、用途为商服用地的土地证书。 针对高尔夫球场，王建中还向记者坦言，高尔夫球场建设起初是以山地体育运动场名义向上报批的。 这一说法，也在山西雪恩集团与文水县政府签订的一份协议书内容中得到了证实。据记者了解，2006年10月26日，文水县政府与山西雪恩集团旗下的山西雪恩天然生态园开发有限公司签订了“则天故里生态旅游经济区开发经营”的协议书。该协议书透露，旅游经济区面积为359.63平方公里，合作期限50年。其中，山西雪恩承诺开发的项目是在按照文水县政府对其所制定的“旅游区总体规划”与“产业发展规划”两大框架内实施开发经营，而开发的主要项目有生态养殖、种植、加工、旅游、休闲度假、山地体育运动、餐饮服务等。 显然，雪恩集团在向文水县政府作出的项目开发承诺中，并未涉及有高尔夫项目的迹象。但在实际建设中，山地体育运动却变成了国际标准的高尔夫球场，而且公开对外运营并进行大肆宣传，还在辖区主要路段设置了印有高尔夫标志的路标。 难以查禁 5月27日，文水县国土局办公室李主任向记者表示，吕梁山国际高尔夫是市、县属重点项目，已建设多年。吕梁市国土局分管土地监察的靳宁副局长则表示，今年初，该市土地局和市纪委联合到吕梁山国际高尔夫球场进行了调查，调查后没有作出任何书面结论。原因是该球场并未占用到周边村庄的耕地，占用的仅是原来的河滩(沟渠)地，对于此种“特定”的高尔夫球场找不到合法的处罚依据，也就无法对其进行查处。 同时，靳宁告诉记者，开建高尔夫当然是不合法，理应查处。但对于这种“特定”高尔夫，他却表示，没办法查处，唯有对再建的二期(另外9洞)球场作出了口头叫停的决定。 截至记者发稿前，吕梁山国际高尔夫球场后山(二期)施工场面依旧。对此，本报将继续予以关注。 |
