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连日来，海口金牛岭公园规划将修建高尔夫练习场引起市民强烈争论，约90%的网友持反对意见。记者从海口市园林、规划部门获悉，为尊重民意，海口市决定对该建设内容进行重新评估研究，并诚邀广大网友为该用地的建设使用出谋划策。南海网将集中搜集网友意见和建议，反馈给海口市园林、规划部门。 尽管金牛岭公园规划一再变脸，但终究还是回到了起点，在舆论的倒逼之下，相关管理部门停止了建设高尔夫练习场的脚步，这充分彰显海口网络问政的力量。我们期待，相关部门在重估金牛岭公园改建规划的过程中，能够更加尊重民意，让金牛岭公园的规划真正经得起历史、民意的考验，而不是民意压力之下的权宜之计。 回顾金牛岭高尔夫规划出台的历程，我们发现，网络民意一直在与规划等部门进行博弈。尽管民意屡屡表达坚决反对的声音，可结果是金牛岭高尔夫练习场规划仍然要强硬上马，期间，规划等部门用上了一再变脸忽悠的伎俩，比如先是称规划里没有高尔夫练习场，而后又是“媒体误读”，让公众很受伤。 一段时间里，民意的力量被搁置，甚至被戏弄，更罔谈发挥监督作用，人们甚至一度怀疑网络问政。而今看来，海口的网络问政并非全是花架子。但这是媒体与网友几次三番站出来呼吁，甚至通过投票这样的方式倒逼的结果。透过金牛岭高尔夫规划民意与权力的较量，我们看到了网络问政存在的种种不足，如缺乏有约束力的制度框架，致使相关权力部门可以选择性地听取民意，在利益驱使下则无视民意。 此外，网络问政缺乏有效的运行机制，一边是汹汹的网络民意，另一边是权力部门的强势，对网络民意的长期无视或戏弄，这说明网络民意在问政过程中没有更好的参与，即意见通达于权力部门并发挥实效。金牛岭高尔夫规划虽已重启评估，但相关部门仍必须深刻反思。 网络问政如何不被权力架空？在公共决策过程中，网络民意如何得到呈现，网络问政力量如何彰显出应有的力量，值得进一步思考。对此，笔者认为，必须要及时查漏补缺，即首先要构建有约束力的制度框架，其次是形成有效的运行机制，只有民意畅通，不致肠梗阻，网络问政才能发挥实效。我们希望，金牛岭高尔夫规划的重启，能成为海口网络问政持续进步的一个标志。 |
