2012年3月1日,《中国产经新闻》报道大连市长海县人民政府“以租代征”强占农民土地,建设广鹿岛高尔夫球场项目,要在小岛上兴建5个高尔夫球场。 看到报道后,沈阳督察局高度重视,崔岩局长当即指示潘宏勇副专员带队赶赴大连市长海县广鹿岛开展实地督察。 督察组现场开展了实地调查、走访,并及时约谈了政府及相关部门负责同志。据了解,该项目包含广鹿岛度假村和高尔夫球场。其中广鹿岛度假村项目规划占用国有建设用地345亩,已经城市批次用地批复并通过“招拍挂”供地,部分设施已经建成。高尔夫球场项目规划面积1373亩,其中耕地577亩,原种植玉米、蔬菜等。大连海昌置地休闲旅游度假有限公司通过与农民签订集体土地承包转包合同,采用农村集体土地承包权流转方式取得土地,以建设现代观光农业产业园的名义建设高尔夫球场,是一起典型的“以租代征”土地违法违规案件,目前高尔夫球场项目处于前期建设阶段。 督察组在现场约谈了长海县政府主管副县长张俊、广鹿岛乡政府主要负责人和国土资源管理部门负责人。潘宏勇副专员代表督察组提出了三点意见:一是大连海昌置地休闲旅游度假有限公司必须立即无条件停止广鹿岛高尔夫球场项目建设。二是长海县人民政府要严格贯彻国家法律法规,妥善处理好经济发展与国家法律政策的关系,保障经济建设用地与保护耕地的关系,依法依规用地。三是长海县人民政府及相关部门要依法加强对农村土地承包经营权流转的指导和管理工作,强化对农村土地承包经营权流转的跟踪管理,确保农村土地承包经营权流转不改变承包土地的农业用途,维护好农民的合法权益。 长海县政府主管副县长张俊表示,长海县人民政府一定认真落实沈阳督察局提出的三点意见,严格贯彻国家禁止建设高尔夫球场的政策,立即无条件停止高尔夫球场的建设。目前,长海县广鹿岛高尔夫球场建设项目已经全面停工。 |