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2011年，夏天阴雨天气比较多，高尔夫球场上也一直笼罩着厚厚的阴云。11部委对高尔夫球场的联合清查整治本来也是情理之中的，但是随之而来公众媒体对高尔夫地毯式的轰炸却让人感觉有几分恐怖。 跟业内的朋友见面，话题当然离不开这场风波，大家讲到的困惑和不解大致相似，中国高尔夫到底怎么了？为什么呢？ 第一、高尔夫究竟招谁惹谁了，为什么要禁止高尔夫呢？ 1、长期以来社会对高尔夫形成的错误认知不断发酵；从高尔夫进入中国之后就一直饱受诟病，社会对高尔夫存在广泛的误解和歧视。由于公众对高尔夫缺乏了解，基本上把高尔夫归于“贵族运动”、高消费、小众运动等等，还有大量负面评价，诸如占用土地，与农民争利，污染、破坏环境，大量浪费水资源，以及滋生腐败，等等。如此“罪大恶极”当然必要杀之而后快。因此，中央政府对高尔夫的政策也从鼓励到限制到禁止再到扼杀。 2、缓解社会冲突和社会矛盾的需要；根据专家的报告，2009年中国的基尼系数是0.47，如果算上民营企业家的固定资产，系数已经达到0.51 至0.52，而我们的近邻日本只有0.24，基尼系数是评价社会贫富极化的指标，当前社会矛盾尖锐，冲突激烈，打压高尔夫可以顺应社会“仇富”心态，从某种程度上舒缓社会压力。 3、历史原因的延续；自高尔夫在中国落地就伴随着风雨波折，一直受到各种质疑、非议和诟病，今年的风波可以视为长期以来对高尔夫限制和打压的延续。 4、高尔夫发展过程中自身的问题；我们也要承认，在高尔夫发展过程中，的确存在一些占用耕地、招摇炫富等问题，因此招致“民愤”，成为打击目标。 5、相对小的“弱势群体”。高尔夫是占用相对多的资源为相对少的人服务的游戏，就从业人员规模和打球人口而言属于绝对少数，打压高尔夫不仅不会引起大众的激烈反弹，反而可能顺应社会大多数人的“仇富”心态。 第二、尽管高尔夫一直备受打击，为什么还屡禁不止呢？ 1、经济发展的驱动；中国高尔夫最初的发轫，是以为改革开放配套的形式出现的。随着经济的不断发展，越来越多的中国人开始走向球场，目前除个别地区外，总的趋势是国内需求已经远远大于外来需求。从另一个角度讲，这也是人民生活水平提高、经济不断发展的体现。 2、市场供需平衡的结果；因为高尔夫自身的特有魅力，使得打球人口持续增加，而且增加速率远远高于经济增长速度，因此对球场的需求量也快速增加。 3、地方政府的政绩工程和开发商的利益趋同性；在禁止中发展，实际上是中央政府、地方政府和开发商利益博弈的结果，地方政府和投资商一致的利益诉求使得他们采用各种“对策”对付中央的“政策”，绕过雷区，小心翼翼却是大踏步地前行。 4、宏观经济政策调控的结果；2004年1月10日国务院办公厅“一号文件”下发之前，全国已经开业的球场只有100多家，七年半之后，球场数量迅速增加到500多家，增加的数量是之前20年总和的三倍多。究其原因，应当和宏观经济政策有直接关系。2005年起，在巨大贸易顺差的压力作用下，以及经济可持续健康发展的迫切要求下，中央政府开始对宏观经济政策进行结构性调整，从外向出口型经济逐步向扩大内需转变。新的出口退税政策出台，新的《劳动法》颁布，使得大批外向型制造业生产企业难以为继，资金大量流向股市和不动产。而扩大内需必然依靠消费拉动和投资拉动，在消费相对疲软的状况下，吸引大宗投资对地方经济拉动至关重要，作为动辄上亿甚至数十亿投资的高尔夫球场自然成为地方政府欢迎的“大项目”。 第三、对于此次清查整治的基本判断与分析。 此次清查整治应当说是对2004年1月10日“一号文件”的最后交代。七年半时间内，高尔夫球场增加了400多家，而且按照文件规定无一不是“违法之作”，如果不进行清查整治，没有一个最终的说法，大量的巨额投资将面临巨大的法律风险和政治风险，所以清查整治实际上是对行业的保护。我原来的基本判断是，只是对现有的球场做一次清理，不会出台更多新的政策，现行政策不会有太大的改变，还是以禁止为主调。 第四、公众媒体的集体“大批判”和业内及高尔夫专业媒体的集体“被失声”，个中玄机何在？ 对高尔夫的声讨一直如同间歇性癫痫，隔一段时间就要发作一次。媒体的讨伐也如犬吠月影，此起彼伏。但是2011年的这次发作，强度之大，频度之高，调门之响，前所未有。总的来说，11部委联合清查整治高尔夫球场的通知是理性的，可以接受的。但公众媒体的表现却似乎另有玄机，以往媒体是个别的，零散的，游击战的，这次却是集体的，有组织的，大兵团的。 今年总联会上美国高尔夫球场设计师协会理事委员会主席Michael Hurdzen博士的演讲历数高尔夫的种种好处，他呼吁“人都能坚持己见，但不能无视现实，”但是我们现在面对的现实是，社会和公众媒体无视现实（或者说不知道或者不想知道现实）但却坚持己见。博士还说，大家对高尔夫了解不足是因为“对于高尔夫的好处我们宣传得还不够！”事实是不是我们不想宣传，而是我们没有渠道和窗口。 真的说不清楚，这背后究竟藏着多少难为人知的玄机和谜底？ 来源：《假日休闲报·高尔夫周刊》 |
