库布其沙漠位于内蒙古鄂尔多斯高原北部，东、西、北三面为黄河环绕，北部与阴山隔黄河相望，东西长262公里，面积为1.61万平方公里，为黄河故道淤沙冲积形成，至今已经有数千年的历史，为中国第7大沙漠。 在库布其沙漠北部、黄河南岸地区，由于这里原本为黄河故道，虽然为沙漠地区，但是水资源极为丰富，有闻名的七星湖。从2002年开始，亿利资源开始在七星湖地区建生态旅游区，2011年，生态旅游区内沙漠高尔夫球场开始动工，2012年建成并投入使用。 众所周知，高尔夫球场消耗水量极大，极易对地下水造成严重破坏，有相关专家曾指出，地下水一旦破坏，恢复至少需要上万年，而库布齐沙漠生态本来就极为脆弱，而高尔夫球场无疑使这一地区的生态雪上加霜。 
这个名为七星湖沙漠高尔夫球场位于七星湖生态旅游区腹地，大道图湖南岸，与七星湖沙漠酒店、沙漠博物馆和库布其国际沙漠论坛永久会址等相邻，共分为2个球场，中间被一条景区内公路所隔开，面积大约有4000-5000亩。 由于处于旅游淡季，整个景区内游客屈指可数，高尔夫球场内并没有见到有人打球，只有几名工作人员整理草坪并浇水，远处的几个自动洒水器不停的把水洒在草坪上，整个球场由人工草坪和沙漠景观共同构成。 七星湖沙漠高尔夫球场于2012年竣工并投入使用，“但是平时没什么人来打，节假日的时候偶尔会有人来打球。”当地牧民称，“沙漠论坛开完后动工建设，去年下半年完工，打球的人不多。” 在七星湖生态旅游区导游图中，沙漠高尔夫球场项目也赫然在列，实地调查也发现，高球场作为典型的高尔夫球场必备的草坪、果岭、球洞、球道等措施一应俱全，绝非当地政府部门所称的沙漠绿化工程。 
据环保专家介绍，高尔夫球场存在会严重打破当地生态平衡，被业界称为生态平衡的杀手，“高尔夫球场建设会使用沸石，而且一般比正常地表高出一定距离，尤其是沸石，对环境破坏极大。”由于沸石的土质疏松，一方面不仅适宜百慕达草须根深入，长得茂密，而且还形成球场富有弹性的效果，这是其它土质所不具备的特征；另一方面，沸石土层因具备很好的吸附作用，缺水时可以争夺周围地下的水分，而在大雨过后，又可把雨水“转移”到周围。所以，沸石能使地面不积水，也不泥泞，因而也适用于高尔夫等室外球类运动。 另外，一般高尔夫球场的沸石层都有高有低，和地表的差距约为１米，低于地表的一面，在旱季会和周围的土地争水；高出地表的那一面，则在涝季向周围的土地排水。因此，无论旱涝，都在水、土、肥方面破坏了球场一带的生态平衡。 据美国、英国、日本的有关科研人员的实地研究，根据高尔夫球场的大小、沸石层的厚薄，对周围土地产生的不良影响在６～１０千米范围左右，而在气候干旱的地区，受影响的范围还要大。 针对库布其沙漠违建高尔夫球场一事，杭锦旗政府及相关部门对此并不隐瞒，一致承认，目前七星湖沙漠高尔夫球场项目没有任何审批手续，“项目立项和土地手续都没有，公司搞的就是沙漠绿化工程，高尔夫场就是在这个框架下建设的。”杭锦旗规划中心的相关人员称。 杭锦旗国土资源局也证实目前七星湖沙漠高尔夫场项目没有土地手续，该项相关负责人称，虽然从外表上看，它是个高尔夫球场，但是由于没有运营，只能算是沙漠绿化工程，“沙漠绿化是公益项目，也就不存在审批方面的问题了，当然，如果投入运营有人打球，那它肯定是违规的。” 该局另外一个负责人也透露，由于目前国家对高尔夫球场项目控制比较严格，七星湖沙漠高尔夫球场项目还没有取得任何审批手续，“所有就不敢营业，公司领导也在通过关系跑手续，所以现在还不能叫高尔夫球场，只能叫沙漠绿化工程。” 
当地政府及监管部门都极力把这个与国家政策严重相悖的违规项目描绘成沙漠治理绿化工程，认为只要球场不营业，没有人打球，就不是高尔夫球场，而是绿化工程，国家也没说不让搞绿化工程。按照当地政府的这种逻辑，即便是开始营业，也不能叫高尔夫球场，因为高尔夫球完全可以称为小白球，高尔夫球场可以称为小白球场，并不违规，因为国家的并没有规定不让建小白球场。七星湖景区一位工作人员对此也极力避谈，对于该球场何时营业这一问题，其称：“这就谈不上什么时候营业不营业的，就是个沙漠治理工程，不能叫高尔夫球场，现在高尔夫球场在全国都是敏感问题，我们也不敢顶风。” 对于亿利资源的违规行为，当地政府并非一无所知，而是明知其违规，但更多时候，只能睁一只眼闭一只眼。当地党政部门一位人士表示，目前王文彪作为荒漠化治理的典型人物，受到国家重视，也引起了国际社会的关注，“领导视察了治沙成果都给予肯定，国家和联合国都给亿利大量资金支持。” 杭锦旗国土资源局一位相关负责人称，高尔夫球场主要是为**准备的，“你看咱们这个地方的确没有什么可玩的，七星湖那边也没有什么娱乐项目，领导来视察了，什么也没有不是个事。” 根据杭锦旗政府及相关部门人士描述，七星湖沙漠高尔夫球场截止目前仍没有任何相关手续，是一个以沙漠绿化为幌子违规建设的高尔夫球场项目，企业方面把这个违规的高尔夫球场项目称之为沙漠生态公园项目和沙漠精品绿地实验项目。 对于亿利资源集团在库布其沙漠的功过是非，无论是杭锦旗政府相关人士，还是当地牧民呈现出一种矛盾的心里，一方面，亿利资源的确部分的改变了库布其沙漠的植被状况，但另一方面，亿利的目的和做法又备受争议。 据其介绍，亿利资源治理库布其沙漠主要集中在黄河沿岸和七星湖周边生态较好的地区，“黄河沿岸是为了种植药材，七星湖是为了发展旅游业，名义上说是治理沙漠了，实际上是发展自己的产业，每年还能从国家套取很多补贴资金，联合国也给钱。” 据一位在景区内牧民介绍，以前牧民都居住在七星湖周边水草较为丰美的地方，后来亿利资源为了发展旅游业，牧民们被迫搬迁到新村，“别看都是沙子，但是这里的沙漠和别的地方不一样，到处都是宝，水资源特别丰富。”据他介绍，亿利治理的都是沙漠化较为轻的地方，并没有涉足生态恶化地区。 据杭锦旗国土资源局介绍，2012年，该项目已经遭到国土资源部和内蒙古自治区国土资源厅的调查，已经责令整改，但是调查发现，目前高尔夫球场并没有任何整改行为，仍然以沙漠绿化工程形式名义实际存在着，工作人员仍在日常维护。该局另外一位人士称，高尔夫球场本身就是绿化草坪，不用整改。 |
