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近日，国家明令禁止的违规高尔夫球场，就像“生生不息”的“小强”再次频频进入媒体视野：某地违规高尔夫球场将再次试运营；西部某省会城市违规占地建高尔夫球场，还配建高档别墅；某贫困县招商引资而来的“植物观赏苑”项目，却建成了高尔夫球场…… 据媒体报道，132家高尔夫围堵京城，13万余亩土地被圈占；陕西榆林在沙漠上修高尔夫，周边农民无水喝；大连高尔夫球场浇草与民争水，周边村民无水做饭，河北上百家高尔夫球场偷采地下水……这其中有多少违建的高尔夫球场可想而知。曾经去过英国、苏格兰、美国、泰国，澳大利亚等很多国家高尔夫球场考察，谈起高尔夫球场的高耗水、高污染。这样的球场不仅严重违反了法律法规，并且有悖商业道德和社会公平公正的信念。 自2004年以来，地方政府无视中央政府禁令新建高尔球场的脚步从未停止过。据统计，中国高尔夫球场从2004年之前的170多家增加到2012年的600多家。高尔夫运动在中国却面临着一个尴尬的发展环境，中央的政策是打压，地方政府则阳奉阴违、暗地支持。违法兴建的高尔夫球场屡屡被媒体曝光。这些违规高尔夫球场被曝光以后，鹿泉的高尔夫球场在国土资源部督办下终于被封，但更多的高尔夫球场仍在和公众“躲猫猫”，交完罚款继续营业。 11个部委下发的《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，虽然国家已明文规定，千岛湖“乡村俱乐部”事件就爆出了执法尴尬。为何高尔夫球场的建设屡禁不止？其根源在于快速回报的经济效益。以罚款形势来警示教育起不了根本作用，毁的是整个政府的公信力。 高尔夫球场通常占地面积巨大，对于人口众多、土地资源紧张的中国来说，似乎也有不适合发展高尔夫运动的客观原因。高尔夫球场的建设不仅涉嫌违法建设，高尔夫球场每年耗水量不低于4亿吨，其对水资源造成一定危害。在建设节约型社会成为共识，资源紧张警报一再拉响的当下，地方显然不能坚持打造大量占用土地、消耗水资源。 地方政府为谋求短期政绩，招商引资的方式睁一只眼闭一只眼，只见政绩不见民生，使得违规闹剧反复上演,对维护国家政策的严肃性、权威性,无疑是种损害。地方政府为谋求短期政绩,变着花样搞“上有政策下有对策”的倾向,更值得警惕。这样的行为如果得不到制止，我们将如何树立我们的法律尊严和政府公信力。但是，与其对高尔夫球场建设“一刀切”，不如开发绿化荒地来建设球场，这样既能保护生态，又能满足对此项运动的需求。所以，只有完善的法度，严格的执法，广泛的监督，才能杜绝高尔夫球场遍地开花。 作者：曹莉萍 |
