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中共广东省委胡春华书记及广东省人民朱小丹省长： 我们是广东省吴川市王村港的大位村、奇石、那余、碌西村和谭巴镇的新村仔、袁屋、覃剂、覃角塘等村庄的村民，我们所属的耕地良田近万亩，现在位于吉兆湾的三千多亩良田耕地遭吴川市政府强租给商人开发旅游度假村和高尔夫球场。我们村民多次到吴川、湛江、广东省及中央有关部门上访，要求制止当地政府与商人的破坏农用地的违法行为，当地政府被迫组织了一次叫停行动，并在《南方日报》等媒体上以《广东吴川叫停千亩高尔夫训练场 曾占用3村土地》为题进行报道，但实际上该项目从未停工，至今仍然在建大型度假中心及高尔夫球场。 2008年开始，吴川市政府就以各种办法和强迫我们所及村庄的村民签名给广东鼎龙集团建设“吴川市吉兆国际海洋生态度假中心”，由当地政府强租给商人开发的耕地、基本农田约有300多亩，失地农民为此多次集体到上级政府部门上访，要求制止吴川这一毁地建设高尔夫球场及度假区的违法行为，未果。 据了解，吴川市人民政府曾经于2009年以甲方吴川市人民政府的名义与王村港的大位村、奇石、那余、碌西村和覃巴镇的新村仔、袁屋、覃剂、覃角塘等村庄签订《征地协议书》，但吴川市政府并没有盖章，也没有签下代表人的名字。后又以乙方吴川鼎龙吉兆湾海洋生态度假区有限公司的名义与各村签订《承包土地协议书》。两份协议书及补充协议书均没有写明所租的土地面积，也没有四至，只是用铅笔在协议书上写了涉及的几千亩面积。但具体补偿及安置补助费及租用的50年租期都是用电脑打印。 大位村有村民2100多名，而签名的村民仅有34人，其中几乎都是原村干部的家属的签名。因为签约乃是原村干部的行为，没有经过村民大会讨论通过，为此遭到了全村群众的反对，并在换届时将原村干部换下，附近不少村庄群众集体上访后引起了上级有关部门的重视，曾有领导对此案进行关注，但最后也不了了之。\ 叫停在建高尔夫球场是吴川市政府忽悠高层领导 国家有关部门和广东省政府三令五申严禁新建高尔夫球场项目，但在吴川市王村港海边，一个全部租用农业用地、占地约3000多亩的高尔夫球训练场及度假村已经成型。而该违法项目遭村民举报及南方日报记者介入调查后，吴川市旅游局在2011年4月14日向媒体表态已经叫停了该违法项目后，违法建设的高尔夫球场项目及度假村项目并没有停工，至2013年1月份已经基本建成。 据调查，该高尔夫球训练场由广东鼎龙实业集团有限公司投资开发建设，总面积约3000多亩，全部土地为该公司自行承包。该高尔夫球场训练场租50年的耕地良田涉及王村港的大位村、奇石、那余、碌西村和覃巴镇的新村仔、袁屋、覃剂、覃角塘等8个行政村的农业用地。 吴川市碌四村村委员碌四村民小组与鼎龙吉兆湾海洋生态度假区有限公司签订的承包土地合同显示，高尔夫训练场租用了该村119亩林地和271亩水田，林地价格为每年160元/亩，水田每年280元/亩。承包期为50年，期满后根据鼎龙公司需要，碌西村按协议继续承包给公司使用20年。其他村庄的协议书亦与次此协议书一致，只是面积不同。据了解，“吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目建设指挥部”和“吴川市吉兆湾生态度假中心项目领导小组办公室”于7月12日揭牌。据介绍，广东鼎龙集团有限公司规划建设面积6000亩，拟投资约20亿元。 2013年初，在当地政府的积极支持下，吉兆湾违法建设的高尔夫球场及度假村项目得以顺利建成。 吴川市政府公然违法为违法项目占用耕地良田3000亩 我们认为吴川市政府有关部门涉嫌在为该违法项目共同犯罪，让这一违法项目在村民不断上访和举报的情况下继续建设，直至建成。没有政府官员为违法项目撑腰，这一项目是不可能建成的！从强行租地，到高尔夫球场及度假村的建设，一路绿灯，不惜以身试法违法占用3000多亩耕地和基本农田，其中有何猫腻，我们不得而知，估计都是官商勾结，达到共同致富的“双赢”目的。这个号称投资20亿元，规划建设6000亩的高尔夫球场和度假村中心所违法使用3000多亩基本农田和耕地已经全部被毁。 根据《土地管理法》第六十三条规定，地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地于各类非农业建设。 同时，根据广东省城府2001年下发的《关于加强高尔夫球场项目规划管理的通知》，对没有按程序报批的高尔夫球场项目，以及以植物园、森林（或绿色）公园等名义、擅自改变土地使用性质相搞高尔夫球场的，提请省人民政府研究予以撤销，取缔。 此外，根据《刑法》第342条之规定：违法土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大（指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上），造成耕地大量毁坏，构成犯罪的，处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚款。 综上所述，吴川市人民政府及吴川鼎龙吉兆湾海洋生态度假区有限公司存在违法犯罪行为，所违法占用的耕地、基本农田3000多亩，已经违法了《土地管理法》、《刑法》等法律法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏，构成犯罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚款。为此，恳求胡春华书记和朱小丹省长指派工作组介入调查，并追究相关人员的有关责任，赔偿我们村民的损失。 
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