太谷县位于山西省中部，与祁县、平遥同为闻名遐迩的晋商故里，一直以来，这里社会和谐安定，廉政之风畅行。但自2008年以来，太谷县政府违反国家相关产业政策，违规建设2个高尔夫球场——凤凰山体育俱乐部高尔夫球场和佛峪生态园高尔夫球场，不仅劳民伤财，更严重损害了政府形象，引发群众强烈不满。

日前，记者在太谷县高尔夫球场建设现场进行了实地调查采访。

违规上马 非法占地

佛峪高尔夫球场项目位于太谷县范村镇佛峪村，坐落在风景秀丽的郭堡水库边，由山西梅园工贸集团 （原山西省煤炭工业综合经营总公司）投资，按18个洞的标准建设，于2008年开工。目前，虽然佛峪高尔夫球场项目附属会所还在建设中，但球场已经开始试营业。

7月20日，记者驱车来到佛峪高尔夫球场，球场的门卫仔细地询问记者的来意，当听说记者是来办理高尔夫球场会员卡时，才如释重负地将记者放行。

记者进入球场内看到，这里虽然有些地方仍在施工，但开始试营业的球场地带视野非常开阔，绿草如茵，练习场地上有五六个人饶有兴致地在打球，旁边有几个建筑工人正在紧张地施工。

据现场工人介绍，目前，佛峪高尔夫球场项目18个洞已经有9洞开业，球场收费一般按次计算，打一次是560元，办理会员卡则须一次性缴纳1.5万元成为年卡会员。

事实上，有关停建高尔夫球场的规定，早在2004年1月10日国务院办公厅就以一号文件的形式下发了 《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求自通知印发之日起至有关新的政策规定出台前，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建新的高尔夫球场。

2009年8月11日，国土资源部发布《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，重申坚决严肃查处违反土地管理法律法规新建高尔夫球场项目。

面对国家的三令五申，任何一个地方政府、任何一级组织，在建高尔夫球场这类项目上，都会三思而后行，都会有所顾忌和收敛，但在山西省太谷县，这样一个严重违反国家政策的高尔夫球场竟然堂而皇之地建成了，还明目张胆地营业了！

明目张胆 得寸进尺

山西太谷县政府违规建设一处高尔夫球场本已惹出民怨，但似乎违规也要搞得“轰轰烈烈”，违规也要弄得“排山倒海”。在建设佛峪高尔夫球场之后，太谷县政府紧接着又建设了凤凰山高尔夫球场。由此，太谷县政府用以炫耀政绩的高尔夫球场 “姊妹花”就在太谷县诞生了。

凤凰山高尔夫球场位于太谷县北洸乡西山底村，占地1600亩，由东方高尔夫国际集团投资3.5亿元施工建设，建设标准也是18个洞。目前，整个球场项目建设已经接近尾声，喷灌系统及高尔夫果岭已基本建成，高尔夫草坪已经返青。项目附属会所正在建设中，预计2010年底就可以试营业。

据记者调查，凤凰山体育俱乐部与佛峪生态园违规建设高尔夫球场还仅仅是个开始。佛峪生态园规划的高档别墅已经开始建设，凤凰山体育俱乐部的高档别墅也早已开始规划实施。而别墅项目建设更是早已被国家政策所禁止的。

2010年1月31日，在北京举行的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史讲话指出，要及时发现、有效解决苗头性和倾向性问题。着重强调今年国土资源部要重点清理小产权房和高尔夫球场。这被认为是国家又一次下决心严查高尔夫球场项目违规用地。

对于凤凰山体育俱乐部与佛峪生态园建设高尔夫球场违规建设项目，到底是东方高尔夫国际集团和山西梅园工贸集团的企业行为，还是在当地政府支持下的一种政府行为？记者将继续进行深入跟踪采访。（记者周磊）