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其实从高尔夫进入中国的第一天，关于高尔夫违建的话题就从没有停止过。中国球场似乎进入了一个盲点，作为体育项目入奥了，但却收着娱乐业的税。其实每年两会的时候总会有丝许的期待，期待能够有关于高尔夫的提案。好多年过去了，这份期待一直在，依然仅仅是期待。 抛开一切单从法律上来说，对于高尔夫球场的界定不清才是根本问题。我们割裂了高尔夫和球场，在泛泛的找问题。大家可以随处见到小区里配的足球或者篮球场，但谁会去向打篮球的人收取娱乐税呢？不妨看看国外怎么界定球场：第一类公众球场，它们属于公共绿地，就像我们市中心的花园一样，著名的圣安德鲁斯球场就是一个典型的例子，每当夜幕降临的时候球场就成为了附近居民休闲的场所，这种情况在国内没有。第二类纯私人制球场，只属于球场的会员，类似与目前国内球场的运营模式，当然每年这些球场也为政府贡献着一定比例的税收。我们不否认中国的特殊国情，也不是说要照搬国外的模式，而是强调立法的规范性，只有合适的法律才能有和谐的社会。数年前我们也曾经大规模的取缔了一些叫做歌舞厅的场所，但是今天大家会发现这些娱乐场所依然存在且得到了好的规范。历史的经验告诉我们关键不在于你拆了多少，而是有没有合理的法律法规去管理，现在的政府职能更多的应该是引导，出台相关法律也迫在眉睫了。 球场性质是决定存在正确与否的关键，在没有法律出台的情况下，“一刀切”是否过于简单粗暴？政府职能部门不应该将这份压力全部转嫁到球场身上，整理现有球场的用地是必要的，但是笔者也不建议使用拆毁球场的方式，首先毁掉这些球场本身就是社会财富的损失。球场的强行拆除带来的负面影响谁来买单，众多的失业人口谁来安排？所以有目的的改造和限制球场是必要的，但我们需要有法可依，别让球场哭泣。 |
