|
论文标题:我国高尔夫球场环境保护与土地政策研究 论文作者 崔英淑 论文导师 胡林；崔建宇, 论文学位 硕士, 论文专业 公共管理 论文单位 中国农业大学, 论文页数 50页 我国现代高尔夫球运动己走过了20年的历程。关于高尔夫球场对环境的影响、水资源的消耗、土地资源利用等问题成为环保人士、公众、媒体关注的焦点。 围绕这些问题存在很多争论。争论的存在将住一定程度上影响政策的制定,影响高尔夫产业的发展。这要求我们应该进行研究,寻求这些问题的答案。鉴于此,本文通过资料收集、文献调研、实地考察和逻辑分析的方法,对我国高尔夫球场的环境影响和土地利用现状进行了初步分析,比较研究了我国与国外高尔夫球场环境保护及土地利用相关的政策法规,提出了引导我国高尔夫球场建设利管理健康发展的部分政策建议,以期促使高尔夫球场建设和运营与环境保护、土地合理利用相协调。 本文主要结论如下: 1、 科学研究表明,在合理的养护管理条件下,高尔夫球场的建设利运营不会对环境造成明显的不利影响。而且在很多情况下,高尔夫球场的建设往往会推动环境质量改善。但这需要政府部门、管理机构、环境组织、高尔夫球场本身的共同努力。 2、 调查研究表明,我国已建成的高尔夫球场大部分建在河滩地、海滩地、荒坡、荒山、荒地和绿化带上。根据高尔夫球运动自身的特点,高尔夫球场的建设用地并不必须占用耕地。相反,住一些地形起伏的山地、荒地利低质地上更容易建成好的高尔夫球场。 3、 在高尔夫球场环境保护政策方面,与发达国家相比,我国的政策法规还不够健全,相关政策不配套。如现在的环境影响评价制度没有得到很好的贯彻农药与化肥的施用缺乏监督。 4、 在高尔夫球场土地利用政策方面,与发达国家相比,我国现行的士地利用政策法规也不配套。而研究表明,发达国家针对高尔夫球场所设立的配套政策是行之有效的。 我国现行的针对高尔夫球场的很多政策模式是“一刀切”式的,其科学性和针对性有待提高。目前,我国农用地分等定级工作尚未完成,不能为高尔夫球场建设选址的政策制定提供有效的技术支持,与发达国家存在较大差距。 政策建议:在高尔夫球场环境保护政策方面,要把环境影响评价作为球场建设和运营过程中污染防治的重要手段,健全针对生态环境保护、水资源使用、农药化肥合理使用及定期监测等相关政策。在高尔夫球场土地利用政策方面,要加快推进我国土地分等定级的工作,制定针对高尔夫球场建设的配套政策法规,健全土地利用的相关法规。 |
