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各市（华北油田）体育局，各扩权县（市）体育局，机关各处室，各直属单位： 2013年是深入实施《河北体育三年工作大纲》的头一年，为指导各市、县（市）体育部门和相关单位做好2013年体育法规产业工作，现将2013年工作要点印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真安排好本年度法规产业工作。 河北省体育局 （六）协调推进体育产业与相关产业互动发展。 与旅游部门建立联动机制，共同开发体育旅游线路和产品，培育更多的国内外知名的体育旅游品牌。除重点开发张承滑雪，保定、廊坊高尔夫，秦唐沧滨海旅游外，还要依托全民健身户外活动基地打造一批体育旅游示范项目及体育旅游户外运动功能区。组织我省重点体育旅游项目参加2013年安徽芜湖全国体育旅游博览会。加强体育与广电、新闻等单位合作，充分利用报刊、广电、互联网、手机、户外媒体、楼宇媒体等多种载体，共同办好多种形式的体育传媒。 河北省体育局法规产业2013年工作要点全文如下： 一、指导思想 以“**”提出的建成小康社会为总目标，按照我省体育事业“十二五”规划和《河北体育三年工作大纲》要求，认真贯彻落实省政府关于发展体育产业的两个文件精神，围绕建设“环京津体育健身休闲圈”平台，重点培育壮大体育健身休闲、体育用品生产、体育运动培训等基础型产业，打造具有河北特色的体育产业基地和知名体育产业品牌，提高体育产业持续发展能力。 二、体育产业工作 （一）申请设立省级体育产业引导资金。 积极争取省财政每年拿出部分资金作为河北省体育产业发展引导资金，重点扶持一批发展前景好、市场空间大、带动作用强的重大项目与示范企业。 （二）强力打造体育产业基地。 全面提升“环京津体育健身休闲圈”体育产业带规模和档次，重点培育壮大体育健身休闲、体育用品生产、体育运动培训三大产业。制定出台省级体育产业基地建设标准，积极推进国家级体育产业基地建设。加快江城机场开发建设步伐，积极寻求与综合实力强、经营管理水平高的大企业、大集团合作，2013年尽快确定合作伙伴开发建设。 （三）着力提升体育用品企业竞争力。 重点扶持发展前景好、市场空间大、带动作用强的重大项目与示范企业，打造一批现代化体育用品生产和销售企业。加强体育用品质量监管和产品认证工作。组织省内企业参加中国体育用品博览会。 （四）培育具有国内外影响力的品牌赛事和活动。 积极举办和培育体育赛事和活动，做大做强中国崇礼国际滑雪节、中国沧州国际武术节、北戴河“运动之春”五一轮滑节、体育彩票北戴河铁人三项大赛、全国登山健身大会狼牙山登山节、中国保定国际空竹艺术节、中国邯郸国际太极拳运动大会、衡水湖国际马拉松赛、廊坊（国际）名鸽展览交易会和廊坊国际渔具展，形成在国内外有影响、有特色的赛事和活动品牌，延伸相关产业链条。 （五）建立全省体育产业统计制度。 2013年，继续与河北省统计局就拟出台的《河北省服务业统计调查实施方案》和《河北省部门服务业财务统计报表制度（试行）》中与体育相关的内容进行沟通，以体育系统现有统计体系为基础，建立全省体育产业统计网络和统计体系，并将该体系纳入社会统计体系，定期向社会发布体育产业状况，为政府决策提供参考。2013年，初步建成体育企业名录。 （六）协调推进体育产业与相关产业互动发展。 与旅游部门建立联动机制，共同开发体育旅游线路和产品，培育更多的国内外知名的体育旅游品牌。除重点开发张承滑雪，保定、廊坊高尔夫，秦唐沧滨海旅游外，还要依托全民健身户外活动基地打造一批体育旅游示范项目及体育旅游户外运动功能区。组织我省重点体育旅游项目参加2013年安徽芜湖全国体育旅游博览会。加强体育与广电、新闻等单位合作，充分利用报刊、广电、互联网、手机、户外媒体、楼宇媒体等多种载体，共同办好多种形式的体育传媒。 组织省内重点体育服务业项目，参加第二届京交会，促进京津冀体育产业协作有实质性发展。 （七）进一步扩大体彩销售规模。 按照统一思想、狠抓增量、确保安全的总要求，强化目标管理，优化管理模式，下大力拓展销售网络。2013年，全省体育彩票发行总量达到36亿元，增长率达到全国平均水平以上。 （八）推进大型体育场馆运营管理逐步深入 学习省内外大型体育场馆运营管理的先进经验，依据国家的指导意见，坚持以体为本，改革创新运营管理体制，充分发掘内在的潜力和活力，实现社会效益和经济效益双赢。 三、体育法规工作 （一）加强法制宣传教育工作力度。 制定全年法制宣传教育工作要点，认真开展“六五”普法教育的组织实施。加强对重点对象和重点环节的普法教育，不断增强领导干部、公务员、运动员、教练员和各级干部职工的法律意识，进一步提升全系统工作人员法律素质和法治化管理水平。 （二）加强体育执法人员的培训力度，提高行政执法水平。 通过巡回培训、以会代训、专题培训等多种形式相结合的办法，组织体育执法人员业务培训，不断强化法律基础知识，提高业务技能，更新知识结构，提高培训效果。 （三）做好经营高危险体育运动项目的行政许可和监督检查工作。 各级体育行政部门侧重体育场所国家标准的落实和从业人员职业资格认证两个方面的管理，保护从业经营者和消费者的合法权益。严格落实首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等制度，做好等级运动员、裁判员审批，民办非企业俱乐部的前置条件审批，各类协议、合同的法律顾问把关，规范窗口运行。同时，做好河北奥体中心由石家庄市人民政府向省体育局建设事项移交过程中的法律咨询、审核工作，为工程在2015年底建成投入使用提供法规保障。 （四）开展全省体育社会科学软科学研究。 紧密围绕我省体育事业发展的新形势和新任务，在重视基础理论研究的同时，加强应用研究，着重研究我省体育事业发展中的重大理论问题和实际问题，为决策和管理提供科学的依据。 |
