背景

2017年1月，按照党中央、国务院的部署和国家有关部门的工作安排，我省高尔夫球场清理整治工作已全面完成，取缔、整改等清理整治任务已基本落实到位。云南作为高尔夫球场饱有大省，是吸引高尔夫人群来云南旅游消费的一大亮点。

观点

此次清理整治工作的完成，不仅剥去了高尔夫运动“高大上”的金箔，更吹响了高尔夫运动蓄势待发的冲锋号角。接地气、重青少、低价格、扩基数，是高尔夫运动重新启航的关键，同样也是云南高尔夫球运动努力的方向所在。

清理整治 有望遏制违规建设之风

这场被称为史上最严厉的针对高尔夫行业的行政执法行动，历时6年，出动国家11部委，对全国除西藏以外的所有省市自治区全部683家高尔夫球场进行清理整治。2017年1月，清理整治及全面核查工作已宣告完成，对问题球场的处理也已执行到位。全国共有111家球场被责令取缔，18家球场被责令退出，47家球场被责令撤销，507家球场被责令整改，其中11家球场被地方政府和企业主动关闭。

云南省此次共涉及9个取缔类球场和35个整改类球场。对于瑞丽、腾冲、玉溪、昆明、石林等地9个被责令取缔的高尔夫球场，均已停止经营行为，土地按照规划恢复原状，消除了球场特征，拆除了违法违规建筑物，依法依规追究了相关单位和人员的责任。而昆明滇池高尔夫球场、昆明滇池卫城高尔夫球场等35个整改球场，已退出了违反土地利用总体规划占用的少量耕地，退出了占用的天然林和国家级公益林地，土地复耕、恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作（经营）者，球场排放污染物达到了相关环保标准，消除了防洪隐患，严格了节水措施，规范了取水行为，并依法依规追究了相关单位和人员的责任。

“不论是地方政府还是高尔夫企业，都很期待这次清理整治工作的结果。”北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保说，相较此前多次整改都未能遏制违规新建高尔夫球场的乱象，此次整治被认为有望彻底遏制违规建设之风。

发展困境 行业又将如何生存发展

云南省高尔夫球协会相关负责人表示，这次清理整治是整个高尔夫行业的头等大事，整治行动让云南各个球场得以规范和合法。但对于活下来的球场今后如何生存？我省高尔夫行业还在摸索和尝试。“清理整治后，对全省的打球人口和球场经营者都有一定程度的影响，原来全省每年打高尔夫的有40万-50万人次，现在每年只有30万左右，直接下滑了30%，这对高尔夫行业的冲击是巨大的。”该负责人表示，“这是大治大改后的阵痛，是正常现象也是必须经历的过程，我们现在要做的，就是迅速找准符合自身发展的路子，尽快度过阵痛期，推动我省高尔夫运动的重新启航。”

除了必经的阵痛期，社会公众对高尔夫运动的负面认识也是制约高尔夫发展的一个不利因素。“虽然整个高尔夫行业完成了清理整治，但要想洗去高尔夫在人们印象中价格昂贵、滋生腐败的认识并不是一件易事。这需要一个漫长的过程，需要每一个高尔夫人潜心钻研，用实际行动来慢慢改变它的社会形象。”

破解方法 重青少低价格是转型关键

对于青少年高尔夫运动的推行，省体职院高尔夫学院最有发言权。院长丁珏告诉记者：“作为云南唯一一所从小学到大学学历的高尔夫专业人才培养体制的院校，我们这里的毕业生可谓供不应求，这在处于冷冻期的高尔夫运动来说是非常不易的。现在高尔夫运动逐渐解冻，学院也必将迎来新发展。”丁珏说，从2013年建院以来，省体职院高尔夫学院就设立了园艺技术、休闲服务与管理、高尔夫运动训练三个专业，在已经毕业的150名学生中，园艺技术和休闲服务与管理两个专业的毕业生都达到了100%的就业率。“但这些高尔夫运动训练专业出来的学生对培养及推广青少年高尔夫球运动来说是远远不够的，我国高尔夫运动基数小，如何让更多青少年接触学习是高尔夫运动的重中之重。”

“下一步，我院将联合省高协进一步推动高尔夫进校园。”原国家高尔夫队教练、省体职院高尔夫学院教师史虎信心十足。目前，高尔夫学院已经完成了高尔夫进校园从小学一年级到高三的全部课程内容编制，在省高协的支持下，我省已在昆明24中等7所中小学校进行了校园高尔夫球的推广培训，受训学生人数近2000人，普及面近万人，有20多所中小学的体育老师接受了校园高尔夫球教授技能培训。

为了鼓励青少年学习高尔夫，同时也提升球场使用率，云南省内所有已经营的高尔夫球场对青少年一律按照300元/18洞的会员价进行收费，9个洞只要150元。“这个价格意味着只要花费150元，孩子们就可以在球场上玩一天，相信大多数的家长是可以接受的。”省高协相关负责人介绍。而近几年，高尔夫练习场的价格也出现跳水，原先90元到100多元一筐球，现在只要40到50元，有的球会练习场对青少年优惠更为可观，这样的收费标准甚至已经低于网球、游泳等项目的日常开销。

除了球场价格亲民外，史虎教练也给想学习高尔夫的孩子们算了一笔账，一个孩子学习高尔夫一年的教学费用大约在8000-10000元，一年的时间孩子大概就可以掌握高尔夫的基础技能，加上全年的场地使用费和球杆费用6000元左右，一个孩子从门外汉到熟练掌握高尔夫技能所需的全部费用在15000元左右。相比起游泳、网球等大众项目来说，高尔夫学习总的投入并没有像大家想象的那么高。如果高尔夫运动走进校园，那么教练费用又会大大降低，将会有更多孩子有机会接触这项运动。

展望未来 政策利好带来新机遇

今年1月中旬，受省体育局、省高协积极倡导，由省体职院高尔夫学院组队并带队参加的“一带一路”高尔夫友谊赛在泰国清迈成功举行，这是我省首次尝试“走出去”的交流模式。经过队员友谊赛、教练交流互动，云南的孩子和教练们开阔了眼界，看到了自身的不足。

泰国、缅甸、马来西亚等地高尔夫运动发展迅速且均衡，该项运动已经成为当地老少皆宜的大众健身项目。把握好“一带一路”发展机遇，不仅云南高尔夫的发展有了指导方向，也将极大推动云南高尔夫的职业化进程。“从今年泰国站开始，我们将逐渐辐射到东南亚各国，今后比赛也将从友谊赛发展为巡回赛和杯赛，让青少年高尔夫运动成为连接我省和东南亚各国的桥梁。”丁珏表示。

2月7日，丁珏赶赴泰国，与泰方签订了学院交流合作的相关协议。今后，省体职院高尔夫学院将和泰国各高尔夫培训机构进行人才输出培养，把高尔夫职业教育推上一个新的高度。同时，这一举措也将打通云南面向南亚、东南亚高尔夫学习和比赛通道，在推动青少年高尔夫发展的同时，有学位输出和比赛做支撑，相信能够更好地形成高尔夫运动的上下联动。

本报记者 娄莹