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4月25日，国务院批复同意设立湖南湘江新区，并要求其节约集约利用土地，切实保护和节约水资源。然而，一则高尔夫项目的合作招商公告，将刚刚批准设立的湖南湘江新区推上了舆论的风口浪尖。 长沙先导投资控股有限公司（下称“长沙先导”）官网4月24日发布的一则高尔夫练习场招商公告称，该高尔夫练习场是长沙洋湖湿地青少年高尔夫学校训练基地项目，拟合作开发运营，面向社会进行公开招商。该基地位于洋湖湿地景区四期核心区域，占地约65亩，项目定位为与洋湖湿地景区配套、为湖南青少年及长沙市民提供高尔夫培训。 公告还称，该高尔夫练习场会所建筑面积约4500平方米，共二层：一层为停车场、普通散客打位；二层为包厢，两层打位（含普通打位和真草打位）共约70个，包厢约17个（35个打位）。在长沙先导取得项目建设用地使用权的基础上，要求项目合作方投资额不低于人民币1500万元，不超过2500万元，采取由合作方投资建设、运营方承租、合作方操盘分成等三种模式，运营期限为18年。 4月27日上午，中国房地产报记者从长沙市中心的五一广场出发，驱车约15公里来到了洋湖生态湿地景区进行现场调查。知情人士告诉记者，这里即将上马的洋湖高尔夫练习场项目，位于洋湖生态湿地修复与保育工程项目的三期景观工程的旁边，将作为景区的四期工程进行施工。记者在现场看到，高尔夫练习场项目虽然尚未开工，但项目不远处已见多块写有“施工重地、闲人免入”字样的警示标牌。 就洋湖高尔夫练习场的相关问题，记者致电长沙先导相关人员求证此事。长沙先导方面表示，上级要求一切由湘江新区管委会予以答复。临近中午，长沙先导官网删除了洋湖高尔夫练习场项目合作开发运营的相关招商公告。湖南湘江新区管委会项目建设部经济协作处副处长涂明也于4月27日下午致电中国房地产报记者称，“经请示领导，洋湖高尔夫练习场项目现在确定不建了”。 在中房报记者开始进行报道调查之后，长沙先导官网删除了洋湖高尔夫练习场项目合作开发运营的相关招商公告。湖南湘江新区管委会项目建设部经济协作处副处长涂明也于4月27日下午致电中国房地产报记者称，“经请示领导，洋湖高尔夫练习场项目现在确定不建了”。 一波三折 其实，要不要建设洋湖高尔夫练习场项目，从2010年至今，包括长沙市政府和湘江新区管委会也经历了几次高层讨论。
中国房地产报记者获得的相关文件显示，2010年9月1日，当时的长沙大河西先导区（2014年6月9日更名为湘江新区）管委会项目建设部曾就有关洋湖高尔夫练习场及配套设施项目的立项进行批复。当时管委会称，为快速提升洋湖片区土地价值，有效推进片区开发，同意在洋湖湿地公园保育区内的石湖塘路与连山路之间，选址建设洋湖高尔夫练习场及配套设施项目。 “但后来据说是管委会开了办公会议，把这个高尔夫练习场的立项，又给否决掉了，并形成了会议纪要。”湖南湘江新区一位不愿具名的相关人士告诉中国房地产报记者，否决的原因有两个：一是开发商和市民的反对；二是国家层面对高尔夫球场一直保持着高压态势。当时，长沙城北的青竹湖高尔夫项目，被指违规建设，遭遇了多方整治。 虽然此立项被否决，但开发建设高尔夫练习场的想法并没有停下来。 据接近长沙市政府高层的人士透露，市领导后来表了态，国家层面明令禁止的是高尔夫球场，但并未明确高尔夫球练习场是否也在禁令范围之内，洋湖高尔夫练习场及配套设施项目可考虑继续立项。 2014年7月10日，湖南湘江新区管委会项目建设部再次批复，为完善洋湖湿地服务配套，提升片区综合品质，同意建设洋湖高尔夫练习场及配套设施项目。不过，记者发现，与2010年所发的同样一个项目立项批复所不同的是，后来的批文只说明项目位于洋湖生态湿地修复与保育工程内，而并没有提及具体选址的道路范围。 “管委会确实在2014年考虑过建设洋湖高尔夫练习场项目，但鉴于当前的具体情况，经请示领导，管委会已于2015年4月27日下午决定，不再建设洋湖高尔夫练习场及配套设施项目。”涂明告诉中国房地产报记者。而对于为何突然决定不再建设的其他原因，他以不了解为由，没有答复。 反哺思维 利用高尔夫球场带动房价地价上涨，创造多重利益。其实，先用高尔夫给地产“镀金”，地产再来“反哺”高尔夫球场的思维方式，一直是高尔夫球场屡禁不止的重要因素。 洋湖高尔夫练习场项目的两次立项，也给湘江新区和一些开发商带来了丰厚的“回报”。 2011年7月29日，浙江中天房地产集团以3204元/平方米的楼面地价，摘牌洋湖生态新城G-68地块，成了当时的长沙土地市场纯住宅用地出让楼面单价地王。 “洋湖生态新城地处湘江以西、二环之外，当时来说，在那么偏僻的地方，产生了长沙市的纯住宅楼面单价地王，简直是令人振奋。”湖南福天兴业投资集团副总裁潘迎风说，当时估算，3204元/平方米的楼面地价，加上建筑、人力等成本，意味着住宅单价至少要卖到7000元才有利润。而当时，洋湖垸湿地公园周边在售项目均价在5000元/平方米左右。 “应该说，洋湖片区的土地价值是一直没有好好地挖掘出来。”该片区业内某资深人士介绍说，在浙江中天拿下单价地王之前，万科是以1800元/平方米的住宅楼面地价进入洋湖片区的，步浙江中天之后尘，四川蓝光创下了4826元/平方米的楼面地价新高，其他开发商住宅的拿地成本也基本上在3600元/平方米左右。 而目前在该片区住宅售价较高的中天栖溪里项目，均价也仅约6700元/平方米，不少项目均价在5000元~6000元/平方米。“房价起不来，所以目前洋湖片区超过2000元/平方米的住宅楼面地价，估计不会有什么人问津。”该人士强调。 “我还以为由湖南省层面来整体管理和布局之后，可能不会再走此前长沙的老路，但在湘江新区获批之际又推高尔夫，从目前来看，还是为了片区更好地卖地。”正在洋湖片区进行房地产开发的某开发商直言，此前长沙市的“两型”试验区和先导区建设，都夹杂了声势浩大、旷日持久的圈地和卖地运动，已让各界颇感失望。 进退两难 有专家指出，由于高尔夫球练习场可大可小，建设地可在室外也可在室内，如果政策对高尔夫球练习场做出明确禁止规定，容易引发疑义。 “尽管与占地动辄数百亩上千亩的高尔夫球场没法比，但65亩的占地、70个打位的练习场，在国内来讲应该算中上等的规模了。”高尔夫行业资深人士、高球通网络科技有限公司CEO刘琼认为，国内的高尔夫球练习场能存活5~8年，都已经是很不错的了，像能运营18年的练习场，那运营水平与国内较好的高尔夫球场也是有得一比的。 湖南湘江新区一位不愿具名的人士向中国房地产报记者表示，尽管国内一些地方也建高尔夫练习场，但对于“两型社会”的湘江新区而言，此举确实不符合国务院提出的节约集约利用土地、保护和节约水资源的要求，湘江新区理应做出高标准严要求的表率。但国家层面并未明确高尔夫练习场是否也在禁令范围之内，想要在短期内快速提升片区的土地价值，洋湖高尔夫练习场及配套设施项目如果不建，又心有不甘，让人进退两难。 由此看来，国家层面在清理整治高尔夫球场之后，对高尔夫练习场是否也会有进一步的官方说明，而长沙洋湖高尔夫练习场在经历一波三折之后，是否会被真的停建？本报将密切关注。 中房报记者赵春林 (责任编辑：管理员) |
