安徽省马鞍山市花山区濮塘休闲度假区自然、人文景观丰富，区内山势连绵、沟壑险峻，生态植被保持完好。然而，两个轰轰烈烈在建的高尔夫球场打破了度假区的宁静。一个度假区有两个高尔夫球场同时在建，全国罕见。

　　2004年，国务院办公厅下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，2011年6月，发改委、监察部、国土部、环保部等11个部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求各地开展高尔夫球场综合清理整治工作。 2014年5月19日，国家发改委、国土资源部又通报了5起违规建设高尔夫案，并要求各地要按照党中央和国务院要求，严肃法纪，令行禁止，坚决遏制违法违规建设高尔夫球场现象，严肃查处违法占地、违规建设高尔夫球场行为。

　　图为马鞍山凤凰城置业发展有限公司开发的盆山度假区项目。(摄于2014年9月4日)

　　那么濮塘休闲度假区内两个高尔夫球场为何顶风违建?这两个球场分别是北京凤凰城房地产开发集团有限公司(下称凤凰城)和青岛海信房地产股份有限公司(下称海信地产)的在建项目。按照花山区濮塘休闲度假区管委会主任李林的说法，上述2个企业在建的高尔夫球场已经被他们叫停，正在纠错。但记者调查发现，高尔夫球场依旧以惊人速度建设。

　　凤凰城在建的盆山高尔夫球场项目过半

　　据当地知情人介绍，地域属花山区的盆山度假村原归马鞍山钢铁公司管理，马鞍山钢铁公司在2006年曾想启动高尔夫项目，当时已取名“老鹰高尔夫球场”，后因其它原因项目搁浅。

　　2010年6月10日，马鞍山市花山区在包括该市有关领导和马鞍山钢铁公司领导出席的会上，与北京凤凰城房地产开发有限公司正式签约，打造濮塘体育休闲公园项目，建设规模1300亩，总投资3.5亿元，计划3年建成。

　　2012年11月4日，合肥凤凰城地产开发有限公司总经理刘睿接受《市场星报》表示：“濮塘高尔夫运动基地，由凤凰城集团投建，坐落于马鞍山市濮塘风景区，由中国高尔夫球场设计行业第一人的余钢设计。

　　该球场名为濮塘高尔夫运动基地，一共18洞，有众多特色球洞的设计。据凤凰城官方网站消息，到2013年3月15日，盆山项目已完成场地初步封闭工作，3月27日，土方工程正式启动。2013年11月底，盆山高尔夫球场的前9洞粗造型已基本完成。

　　2014年9月2日，记者来到凤凰城盆山高尔夫球场施工现场看到，现场推土机和铲车正在紧张有序的工作，高尔夫球场的雏形已经形成，当记者打听施工方时，一位头戴安全帽的干活工人说：老板姓陈，他不在这里，到河南订货去了。话完，这位干活工人又匆匆忙忙直奔施工工地。记者在和一位年青人聊天中得知：按正常情况，(高尔夫球场)明年这个时间，即可完工进行试运营使用。